Об итогах работы Арбитражного суда Саратовской области за 2012 год

Судебная система Российской Федерации занимает важное место в жизни общества, уверенно выполняя роль, возложенную на нее Конституцией Российской Федерации, и развиваясь в соответствии с теми требованиями, которые предъявляет к ней современный этап становления российского общества.
Арбитражные суды являются одной из составляющей этой системы, самостоятельным органом государственной власти. При осуществлении деятельности на них возлагается огромная ответственность по обеспечению надежных гарантий прав организаций и граждан на судебную защиту в арбитражных судах, а также по обеспечению выполнения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных действующим российским законодательством.
Деятельность Арбитражного суда Саратовской области в 2012 году, как и в предыдущие годы, была направлена на решение таких основных задач, как доступность и эффективность правосудия, соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел, максимальная эффективность судопроизводства, внедрение безбумажных технологий и электронных дел.
В Арбитражный суд Саратовской области в 2012 году поступило 25044 заявлений (исковых заявлений), из них:
13148 заявлений - по спорам, возникающим из гражданских правоотношений;
11123 заявления - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
74 заявления - об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
648 заявлений - о несостоятельности (банкротстве);
49 заявлений - об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
2 заявления - о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
В 2012 году 24127 заявлений было принято к производству арбитражного суда, 240 заявлений на конец отчетного периода оставлены без движения, 897 заявлений возвращено; и по 322 заявлениям, поступившим перед окончанием отчетного периода, арбитражным судом не решен вопрос о принятии к производству, либо о возвращении или оставлении без движения.
Анализ статистических данных свидетельствует об уменьшении общего количества поступивших в арбитражный суд заявлений (исковых заявлений) по сравнению с предшествующим годом. Если в 2011 году количество поступивших заявлений составило 25906, то в 2012 году - 25044, что на 3,3% меньше. При этом рассмотрено в 2012 году 24539 дел против 22615 дел в 2011 году, что на 8,5% больше.
Основной причиной уменьшения количества поступивших в арбитражный суд заявлений является уменьшение количества поданных заявлений по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Основные категории споров, по которым в 2012 году рассмотрено наибольшее количество дел:
-         о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам купли-продажи – 4633 (что на 35,7 % больше, чем в 2011 году),
-         о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг – 2052 (что на 11,3 % больше, чем в 2011 году),
-       о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда – 1203 (что на 3,5 % меньше, чем в 2011 году),
-                  связанные с применением налогового законодательства – 1537 (что на 69,3 % больше, чем в 2011 году),
-                 об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – 1153 (что на 25,5% больше, чем в 2011 году),
-                  связанные с применением законодательства об административных правонарушениях – 1124 (что на 15,3% меньше, чем в 2011 году),
-                  о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций - 7754 (что на 3,5% больше, чем в 2011 году).
Следует отметить, что по отдельным категориям споров количество рассмотренных арбитражным судом дел увеличилось по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а именно:
 

 

 
Категории споров
Количество
рассмотренных дел
в 2011 году
Количество
рассмотренных дел
в 2012 году
о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения
 
1589
 
2691
что на 69,4% больше
о создании, реорганизации и ликвидации организаций
2
17
что в 8,5 раз больше
 
связанные с применением налогового законодательства (о взыскании обязательных платежей и санкций)
432
1052
что в 2,4 раз больше
 
о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, по заявлениям Фонда социального страхования
118
402
что в 3,4 раза больше

                По отдельным категориям споров количество рассмотренных арбитражным судом дел уменьшилось по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а именно:

 

 

 
Категории споров
Количество
рассмотренных дел
в 2011 году
Количество
рассмотренных дел
в 2012 году
корпоративные споры
230
137
связанные с применением бюджетного законодательства
22
2
связанные с применением таможенного законодательства
12
2

 

Уменьшилось количество дел, рассмотренных с участием иностранных лиц: 19 дел против 42 дел, рассмотренных в 2011 году.
В истекшем периоде было рассмотрено 502 дела в порядке упрощенного производства.
Увеличилось количество дел:
- рассмотренных с участием прокуроров: 587 дел, против 495 дел, рассмотренных в 2011 году,
- рассмотренных с участием судебных приставов-исполнителей: 460 дел, против 83 дел, рассмотренных в 2011 году,
- связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ: 141 дело, против 86 дел, рассмотренных в 2011 году.
В 2012 году увеличилось количество рассмотренных заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - 189 заявлений по сравнению с 93 заявлениями, рассмотренными в 2011 году (в том числе по новым обстоятельствам – 79 заявлений по сравнению с 6 заявлениями, рассмотренными в 2011 году).
Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода в 2012 году составил 4995 дел. Указанный показатель статистического отчета меньше аналогичного в 2011 году – 5654 дела.
В 2012 году арбитражным судом с превышением установленных сроков разрешено 748 дел, что составляет 3% от общего количества рассмотренных дел. Необходимо отметить, что в 2011 году количество дел, рассмотренных с нарушением сроков, составило 1038 – 4,6% от числа разрешенных судом дел в 2011 году.
Основными причинами рассмотрения дел с нарушением срока в 2012 году являются: неявка сторон в судебное заседание; удовлетворение ходатайств об отложении рассмотрения дела; непредставление доказательств; вступление в дело соистца, привлечение к участию в деле соответчика; вступление в дело (привлечение к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В 2012 году в арбитражном суде с нарушением срока изготовлено 32 судебных акта, в 2011 году данная цифра составила 40. В отчетном периоде 2012 года количество решений (определений), разосланных с нарушением установленных сроков – 3, против 50 в 2011 году.
В 2012 году арбитражным судом рассмотрено 926 заявлений о принятии обеспечительных мер, из которых 483 заявленияпризнаны судом обоснованными.
За отчетный период судом рассмотрено 615 заявлений в связи совершением исполнительных действий, против 602 аналогичных заявлений, рассмотренных в 2011 году.
За отчетный период выдано (направлено) 31949 исполнительных документов против 13397, выданных в 2011 году. При этом увеличилось количество выданных исполнительных документов о взыскании в доход бюджета: 16092 исполнительных документа против 4500, выданных в 2011 году. Возвращено в 2012 году 3796 исполнительных листов (копий постановлений судебных приставов-исполнителей), в том числе в связи с исполнением - 2808.
За отчетный период рассмотрено 2043 ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины, о рассрочке уплаты государственной пошлины, об отсрочке уплаты государственной пошлины; 2033 ходатайства арбитражным судом удовлетворены. Кроме того, арбитражным судом рассмотрено 12755 дел, по которым заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины либо ее уплата не предусмотрена законом. Сумма государственной пошлины, перечисленная в федеральный бюджет по делам, рассмотренным арбитражным судом, составила 154890 тысяч рублей; также арбитражным судом было выдано 10020 исполнительных листов на взыскание государственной пошлины на общую сумму 55445 тысяч рублей.
За отчетный период в арбитражный суд поступило 648 заявлений о признании должника банкротом, в 2011 году - 553. В 2012 году по сравнению с 2011 годом на 14,3% увеличилось число дел, по которым в отчетном периоде завершено производство: в 2012 году - 441 дело, в 2011 году - 386 дел.
Качественные показатели отправления правосудия выглядят следующим образом(*).
Арбитражным судом Саратовской области в 2012 году было рассмотрено 24539 дел, что на 8,5 % больше, чем в 2011 году - 22615 дел, из них:
- в 2012 году отменено или изменено судом апелляционной инстанции 394 судебных акта, что составляет 1,6% от общего количества рассмотренных дел и заявлений;
- судом кассационной инстанции отменено или изменено 168 судебных актов, что составляет 0,7% от общего количества рассмотренных дел и заявлений в суде первой инстанции;
- судом надзорной инстанции отменено или изменено 4 судебных акта.

Всего за 2012 год отменено или изменено судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями 566 судебных актов, что составляет 2,3 % от общего количества рассмотренных дел и заявлений в суде первой инстанции (24539 дел). В 2011 году аналогичный показатель составил 600 судебных актов или 2,6% от общего количества рассмотренных дел и заявлений в суде первой инстанции (22615 дел).

Изложенное выше свидетельствует об улучшении в 2012 году по сравнению с 2011 годом качественных показателей не только в процентном соотношении (2,3% против 2,6%), но и абсолютных цифрах: 566 отмененных судебных актов в отчетном периоде против отмененных в 2011 году – 600 судебных актах.

С учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявлений о применении обеспечительных мер и заявлений, связанных с исполнением судебных актов, нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц в 2012 году составила 66 дел против 61 дела в 2011 году.

*сведения о количестве отмененных (измененных) судебных актов указаны без учета дел, по которым было заключено мировое соглашение, прекращено производство по делу в связи с отказом от иска, оставлено в силе решение суда первой инстанции судом кассационной инстанции после отмены данного судебного акта в суде апелляционной инстанции