Арбитражный суд переходит к «личному» общению с журналистами // Газета Репортер, №9(990)

Интеллектуальную собственность будут защищать в «новом» суде

«В арбитражном суде хотелось бы видеть гораздо более грамотных юристов, адвокатов»

В Арбитражном суде Саратовской области прошла пресс-конференция. Как отметила заместитель председателя суда Елена Храмова, от «электронных» форм общения с журналистами представители правосудия перешли к «личному». До сих пор информация о работе ведомства размещалась только на сайте. Подвести итоги года и рассказать о новшествах в системе было решено в новом формате.

В прошлом году Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел 22615 дел. Это на 40 процентов больше, чем в 2010-м. Помимо увеличения количества, улучшилось и качество «отправления правосудия».

— Растет, конечно, и нагрузка на судей, — поведала Елена Вячеславовна. — Дела мы рассматриваем в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Но нагрузка у судей очень высокая.

— Сколько судей сейчас работает у вас, какие дела рассматривают?

— У нас 48 действующих судей, в том числе председатель и двое его заместителей. Председатель суда Александр Семенович Байбаков и заместитель председателя Александр Петрович Финогенов рассматривают дела по экономической категории споров. Я являюсь председателем административной коллегии, которая рассматривает дела, связанные с публичными спорами, то есть в которой оспариваются решения, действия административных органов.

— Можете рассказать о каких-то значимых, резонансных делах?

— Я думаю, что подобная градация здесь неуместна. Если лицо обращается к нам за защитой, для него его дело, конечно, значимое. Значимые дела были и по Крытому рынку, и по сносу ларьков в Кировском районе.

— Вы рассказали об экономической коллегии и административной. Какая из них загружена сейчас больше?

— До 2009 года, до кризиса, превалировали  дела в административной коллегии. Затем в Налоговый кодекс РФ были внесены изменения, появились новые механизмы администрирования. Возник «барьер» — все, что обжалуется в суд, прежде должно обязательно проходить досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган. Ну а в период кризиса увеличилось количество дел в экономической коллегии, связанных с взысканием долгов. В административной коллегии стало много дел, касающихся бездействия администрации города, районов, оспаривания отказов в предоставлении земельных участков, а также споры, связанные с несогласованием  схем размещения земельных участков. Участились обращения к Управлению федеральной регистрационной службы по Саратовской области. Активно оспариваются постановления антимонопольного органа. Могу сказать, что большинство постановлений антимонопольной службы судом остаются в силе. Возросло количество дел по оспариванию предписаний Счетной палаты. В 2010 году в Арбитражный процессуальный кодекс РФ были внесены большие изменения. Теперь под нашей юрисдикцией находятся так называемые корпоративные споры. Оспаривать что-либо теперь можно только по месту регистрации юридического лица.

С 1 ноября 2010 года оспаривание ряда нормативных актов отнесено к подведомственности арбитражного суда, независимо от того, кто является заявителем — юридическое или физическое лицо. И сейчас много граждан стали оспаривать установленные «тарифы». Причем, в ряде случаев суд признает их правоту. Это что касается административной коллегии. В общем, я думаю, что такой всплеск позволяет говорить о правовой грамотности и активности сторон. Раньше мало кто осмеливался возражать монополистам, сейчас с ними активно спорят.

В экономической коллегии возросло количество дел, где предметом иска являются требования муниципального заказчика о привлечении подрядчика за нарушения обязательств по договору и взыскании неустойки. Это связано со сроками ввода объекта строительства в эксплуатацию и передачей квартир по актам приема-передачи. Муниципальный заказчик заказывает жилье, в том числе и для малоимущих граждан, для проживающих в аварийном фонде и еще для ряда категорий. И он отстаивает свои интересы при строительстве.

— После кризиса по банкротству стало меньше дел?

— Пока ощутимо нет. По категориям споров могу сказать, что в основном из рассмотренных дел:  купля-продажа — 3415 дел, услуги — 1843, подряд — 1247, аренда — 665, налоговое законодательство — 908, оспаривание действий или решений госорганов — 919, административное правонарушение — 1327, взыскание обязательных платежей с юридических лиц и предпринимателей —  7489 дел. Пока мы без работы не остаемся.

— Председатель Счетной палаты говорит, что все их предписания удовлетворяются. Губернатор же, наоборот, заявил, что из десяти жалоб доказывается в лучшем случае одна.

— Первое заявление об оспаривании предписания Счетной палаты к нам поступило в 2007 году. На официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области размещены все судебные акты, где можно просмотреть всю динамику по этой категории дел. Было, когда мы признавали предписания Счетной палаты или их часть недействительными, или наоборот, отказывали в признании предписаний недействительными, подтверждая правоту Счетной палаты.

— Насколько нам известно, сейчас в каждом заседании ведется аудиозапись. Насколько это целесообразно?

— Да, с 1 ноября 2010 года ведется аудиопротоколирование всех судебных заседаний. Сначала нас это немного сковывало, а потом мы приняли удобство аудиозаписи. Мы выходим в судебный процесс с уважением к тем, кто к нам пришел. Но вот, к сожалению, иногда стороны используют процесс для сведения счетов между собой, представляя суд неким инструментом для решения проблемы. Мы реагируем на это, когда сторона явно злоупотребляет правами.

— Как на ваш взгляд, адвокаты стали более профессиональными?

— Честно говоря, в арбитражном суде хотелось бы видеть гораздо более грамотных юристов, адвокатов, так как дела сложные, многоэпизодные. И если неграмотно подан иск, неправильно выстроена линия действий, понятно, что это приводит к осложнениям в процессе, так как суд слушает, как состязаются стороны, и выносит вердикт.

— Может ли суд повлиять на работу конкурсного управляющего?

— Как и всякий процесс, банкротство имеет свою состязательную форму. Если никто из лиц, участвующих в деле, не выходит с заявлением об отстранении управляющего, суд не вправе его отстранить. Как работает конкурсный управляющий, решают конкурсные кредиторы. Действительно, есть случаи, когда конкурсный управляющий недолжным образом осуществляет свои полномочия или не осуществляет их вообще. Тогда по заявлению конкурсных кредиторов суд может вынести судебный акт об отстранении конкурсного управляющего.

— В последнее время говорилось о создании в России третьего суда, где будут решаться спорные вопросы между властью и гражданином. Изначально у гражданина — презумпция невиновности, а вот уже власть должна доказывать, что не виновна она. Как вы думаете, есть ли в этом необходимость?

— Могу сказать, что в Германии шесть ветвей судебной власти. Но давайте не забывать о том, что здесь нужно финансирование. Между тем, если читать действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ, то там четко прописано, что бремя доказывания лежит на госоргане — на той же налоговой службе, на Счетной палате и т.д. Но специализация предполагает более углубленные знания, и если есть финансовая возможность, почему бы и нет.

— Елена Вячеславовна, насколько известно, сейчас идет разговор о создании в вашей системе суда по интеллектуальной собственности?

— Закон об этих изменениях уже подписан. В системе арбитражного суда создан суд по интеллектуальным правам. Обозначена дата начала работы — не позднее 1 февраля 2013 года. Предполагается, что изначально в состав суда войдут 30 судей соответствующей квалификации. Местоположение суда пока еще не определено. Он будет рассматривать         дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, которые затрагивают, я процитирую: «права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на технологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии» и т.д. Все это уже есть в законодательстве.

— Можете озвучить нам средний возраст судьи?

— Он сейчас очень «помолодел». Примерно лет 35.

— А где работали эти люди до назначения на должность?

— Треть — наши бывшие помощники судей. Так что для них эта должность, можно сказать, «выстраданная». Приходят юристы предприятий, банков. И могу сказать, что кандидаты приходят весьма достойные. Многие имеют научные степени. Отбор идет жесткий.

Источник: газета «Репортер» №9(990) от 7 марта 2012 г.

Опубликовано: 23.03.2012 12:09 Обновлено: 17.05.2023 11:25