ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСНХ оспорило Постановление Россельхознадзора области о привлечении НИИИСХ к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа – 50 тыс. руб.

ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСНХ оспорило Постановление Россельхознадзора области о привлечении НИИИСХ к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа – 50 тыс. руб.
Судом установлено, что в отношении НИИСХ Юго-Востока Россельхозакадемии прокуратурой Ленинского района г Саратова была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства при работе с пестицидами и агрохимикатами, а именно:
     - в нарушение п. 2.5 СанПиН 1.2.258-10 в ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХН отсутствует специализированный склад для хранения пестицидов и агрохимикатов. Пестициды хранятся в одной из комнат в здании обмолота на 2 этаже, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Тулайкова Н.М., д. 11, в указанном здании, как правило, находятся люди;
     - в нарушение п. 5.2 СанПиН 1.2.258-10 завоз пестицидов и агрохимикатов в ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХН в 2012-2013 г.г., а также в предыдущие годы производился в отсутствии выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключений, подтверждающих соответствие складов и условий хранения в них препаратов настоящим санитарным правилам;
     - в нарушение требований п. 5.7 СанПиН 1.2.2584-10 отсутствует отдельное изолированное помещение или выделенный отсек помещения под замком для хранения и отпуска пожаро- и взрывоопасных веществ, а именно агрохимиката аммиачная селитра;
     - в нарушение п. 5.10 СанПиН 1.2.258-10 пестициды частично хранятся на стеллаже, частично на полу навалом, без поддонов и пространственной изоляции от стен, жидкие и порошкообразные препараты хранятся совместно;
     - в нарушение п. 5.11 СанПиН 1.2.258-10 часть пестицидов хранится в пластиковых бутылках, тарная этикетка отсутствует («Брометрил», «Рейсер», «Модус», «Пума супер» и др.);
     - в нарушение п. 5.14 СанПиН 1.2.258-10 отсутствует книга учета прихода расхода пестицидов,
     - в нарушение п. 5.15 СанПиН 1.2.258-10 в помещении имеются россыпи пестицидов, присутствует сильный запах препаратов; отсутствуют акты инвентаризации пестицидов и агрохимикатов. При осмотре установлено наличие пестицидов с истекшим сроком гарантированного хранения, а также непригодных к применению на территории Российской Федерации;
     - в нарушение п. 2.23 СанПиН 1.2.258-10 не ведется специальный журнал учета применения пестицидов и агрохимикатов в хозяйстве.
     В нарушение п. 20.6 СанПиН 1.2.258-10 в ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХН отсутствуют возвратные накладные и акты на утилизацию тары из-под использованных пестицидов и агрохимикатов, хотя металлическая тара из полимерных материалов после обеззараживания, плотно закрытая, подлежит возврату изготовителям препаратов или на переплавку в качестве вторичного сырья.
     Таким образом, ГНУ НИИСХ Юго-Востока РАСХН совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ, по признакам: нарушение правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
     Суд с учетом характера совершенного обществом правонарушения, степени общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством интересам в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, направленной на создание благоприятного (комфортного) проживания граждан, обеспечение их безопасности, не находит оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения заявителя от ответственности.
 Административный орган, по мнению суда, необоснованно не учел при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности в качестве смягчающего обстоятельства совершение ГНУ НИИСХ Юго-Востока Россельхозакадемии административного правонарушения по ст. 8.3 КоАП РФ впервые, устранение последствий.
              При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в части снижения размера штрафных санкций до 10 000 рублей.

Опубликовано: 25.04.2014 11:10 Обновлено: 17.05.2023 11:26