Пресс-служба
ОАО «РЖД» оспаривало в Арбитражном суде Саратовской области постановление Ространснадзора о назначении административного наказания.
ОАО «РЖД» оспаривало в Арбитражном суде Саратовской области постановление Ространснадзора о назначении административного наказания. Судом установлено, что Саратовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на железнодорожном вокзале ст. Саратов-1 и выявлены следующие нарушения. Персонал ОАО «РЖД», отвечающий за обеспечение транспортной безопасности, не осуществлял согласно установленным требованиям специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации.
В соответствии с Требованиями субъект транспортной инфраструктуры обязан информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, а также юрлиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства в области транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению безопасности. На момент проверки данная информация на железнодорожном вокзале не была размещена.
Кроме того, при проведении проверки установлено, что ОАО «РЖД» не осуществлялась передача данных в электронном виде с технических средств системы видеонаблюдения в Управление ФСБ по Саратовской области, Южное управление государственного железнодорожного надзора, Управление государственного авиационного надзора и надзора в сфере обеспечения транспортной безопасности в Приволжском федеральном округе.
Все лица осуществляют проход и нахождение на железнодорожном вокзале Саратов-1 без наличия установленных пропусков, что также является нарушением установленных Требований.
Арбитражный суд установил, что указанные нарушения являются существенными, ответственность за них предусмотрена ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Документы и иные сведения, подтверждающие своевременное и надлежащие исполнение ОАО «РЖД» требований по обеспечению транспортной безопасности, утвержденных Приказом Министерства транспорта от 08.02.2011 г. №43, в части п.5.12, 5.14, 5.29, 5.30 свидетельствующих о наличии объективных независящих от данного юридического лица обстоятельств, препятствующих их надлежащему и своевременному исполнению, отсутствуют.
Следовательно, Арбитражный суд Саратовской области решил, что ОАО «Российские железные дороги», имело возможность соблюсти данные требования законодательства о транспортной безопасности, в то же время не приняло всех возможных мер для исполнения требований по обеспечению транспортной безопасности и недопущения совершения административного правонарушения.
Датой совершения административного правонарушения, как длящегося правонарушения, является 11.02.2014 года, соответственно срок давности, предусмотренной ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящий момент не истек.
Местом совершения административного правонарушения является место нахождения соответствующего объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала ст. Саратов-1 -410012, Саратовская область, г. Саратов, Привокзальная площадь, д. 1
Таким образом, процедура привлечения к административной ответственности административным органом и наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции статьи ст.11.15.1 КоАП РФ.
Арбитражный суд Саратовской области не усматривает оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены.
Опубликовано: 08.09.2014 10:20 Обновлено: 17.05.2023 11:26