Пресс-служба
О признании незаконными действий Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области по списанию денежных средств с балансового счёта
Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области по списанию денежных средств с балансового счёта, открытого для обслуживания лицевых счетов не участников бюджетного процесса – муниципальных автономных и муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов», в сумме 183571977 рублей 26 копеек.
Решением Арбитражного суда Саратовской области в удовлетворении требований Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» было отказано.
Постановлением от 05 марта 2014 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением от 03 июля 2014 года Федерального арбитражного суда Поволжского округа решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Судом кассационной инстанции постановлено, что при новом рассмотрении необходимо рассмотреть спор с учетом положений статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускающей исполнение указанных в ней судебных решений в порядке исполнительного производства, и статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, допускающей в порядке исполнительного производства исполнение судебных актов только в части денежных средств, находящихся на банковских счетах казенного учреждения, по неисполненным денежным обязательствам которого обращено взыскание в порядке субсидиарной ответственности на средства казны муниципального образования, а не на денежные средства, находящиеся на банковских счетах финансового органа муниципального образования.
Для этого необходимо установить, является ли банковский счет, с которого произведено списание, банковским счетом казенных учреждений по неисполненным обязательствам которых обращено взыскание на средства казны муниципального образования «Город Саратов», либо нет, и разрешить спор в соответствии со статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей обращения взыскания на средства местных бюджетов, установленных статьями 242.2, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При новом рассмотрении Арбитражный суд Саратовской области согласился с позицией заявителя и признал незаконным действие Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области по списанию денежных средств с балансового счета № 40701 «Счета государственных организаций. Финансовые организации» (банковский счет № 40701810300003000003), открытого Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», в размере 93657046 руб. 62 коп. В остальной части требований – отказано, в связи с истечением срока давности.
Арбитражный суд при новом рассмотрении пришел к выводу, что Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» не является казенным учреждением – должником в понимании, закрепленном в статье 6, пунктах 1 и 12 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи, с чем у ЦБ РФ в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области не имелось правовых оснований для совершения оспариваемых действий по списанию денежных средств с расчетного счета Комитета.
Опубликовано: 24.02.2015 16:15 Обновлено: 17.05.2023 11:26