Суд отказал в признании недействительным Распоряжения администрации

В Арбитражный суд Саратовской области обратились АО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов: Распоряжение Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 10.10.2015 г. № 2511-р «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории МО г. Балашов Балашовского муниципального района», Протоколы № 12 и № 12/1 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района от 10.10.2015г. 
Судом установлено, что состоялись два заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Балашовского муниципального района 10.10.2015 г., по результатам которых составлены протоколы № 12 и № 12/1. Оспоренные протоколы не имеют властно-распорядительного характера и не носят ненормативный характер, в связи с чем, не подлежат обжалованию в порядке гл. 24 АПК РФ
По результатам заседаний Комиссии Администрацией приняты распоряжения, которые отвечают всем признакам ненормативных актов. Распоряжение № 2511-р оспорено заявителями.  
По мнению заявителей, оспоренное распоряжение напрямую касается АО «Газпром газораспределение Саратовская область» и ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» поскольку на основании оспоренного распоряжения теплоснабжающими организациями г. Балашова на участках сетей газораспределения в месте установки отключающего устройства у помещения котельных города Балашова были сняты плоские заглушки с фланцевого соединения запорного устройства, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Саратовская область», и сорваны ранее установленные на них специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» номерные пломбы, а также на момент принятия Распоряжения не были заключены публичные договоры на поставку и транспортировку газа с теплоснабжающими организациями г. Балашова - ООО «Теплоэнерго», ООО «Городские тепловые сети», ООО «Тепловая компания»
 Администрацией в материалы дела представлены Акты о температурном режиме в социальных учреждения г. Балашова, которые содержат данные, о том что температура в общеобразовательных учреждениях города Балашова на 05.10.2015г., 06.10.2015г., 07.10.2015г не превышала 14 градусов, в учреждениях здравоохранения -15-19 градусов.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. Решение о введении чрезвычайной ситуации было принято в общественных (публичных) интересах, которые в данном случае, безусловно, являются преобладающими. Администрация при введении режима чрезвычайной ситуации действовала в рамках предоставленных полномочий, действия были направлены на сохранение жизни и здоровья жителей города. При введении чрезвычайных ситуаций допускается ограничение имущественных прав юридических лиц в пределах установленных законом.
Суд отказал истцам в признании недействительным оспариваемого Распоряжения Администрации Балашовского МР.

Опубликовано: 25.04.2016 18:06 Обновлено: 17.05.2023 11:26