Пресс-служба
Суд удовлетворил иск к федеральному казенному учреждению
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «МаксСтрой», (Московская область, Щелковский район г. Щелково) с иском к Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области», г. Саратов, (далее по тексту ФКУ «ЦХиСО») о взыскании убытков размере 877 699,80 руб., (из которых 285 895,80 рублей - обеспечение заявки на участие в аукционе, 591 804 рублей – сумма, уплаченная банку за предоставление банковской гарантии). Исковое заявление мотивировано неправомерным отказом ответчика от заключения государственного контракта. Определением суда в отдельное производство были выделены исковые требования о взыскании с ФКУ «ЦХиСО» ООО «МаксСтрой» убытков в размере 285 895,80 руб.
Арбитражным судом Саратовской области рассмотрены требования о взыскании с ФКУ «ЦХиСО» убытков в размере 591 804,80 рублей – суммы, уплаченной банку за предоставление банковской гарантии за участие в аукционе. Из материалов дела следует, что заказчиком (ФКУ «ЦХиСО») размещен заказ на проведение открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку нефтепродуктов (ГСМ). Протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 25.02.2015г. аукционной комиссией было принято решение о признании победителем аукциона ООО «МаксСтрой». АО К2 Банк в качестве обеспечения исполнения контракта победителю аукциона по договору была предоставлена банковская гарантия от 10.03.2015г. За предоставление банковской гарантии истцом было уплачено гаранту вознаграждение в сумме 591 804,80 рублей. Срок действия банковской гарантии закончился 21 января 2016г. Согласно условиям контракта обеспечение исполнения контракта предоставляется одновременно с подписанием контракта, срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
12.03.2015г. на сайтах: http://www.sberbank-ast.ru и httр://www.zakupki.gov,ru заказчиком опубликован протокол об отказе государственного заказчика от заключения государственного контракта с ООО «МаксСтрой». В связи с отказом от заключения контракта ООО «МаксСтрой» была подана жалоба в Федеральную антимонопольную службу. В действиях - ФКУ «ЦХиСО» установлены неправомерность отказа от заключения государственного контракта, нарушение Заказчиком ч.1 ст. 70 Закона о контрактной системе (ФЗ-44) и признаки административного правонарушения по ч.3 ст.7.32 КоАП РФ. Незаконность действий ответчика подтверждает решение комиссии Федеральной антимонопольной службы от 23.03.2015г.
Законность и обоснованность решения комиссии ФАС подтверждена вступившим в законную силу 11 ноября 2015г. решением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2015 г., Также решением Арбитражного суда г. Москвы отказано в удовлетворении требований ГУ МВД РФ по Саратовской области» о признании незаконным решения ФАС России. Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда оба решения Арбитражного суда г. Москвы оставлены в силе. Кассационная инстанция в лице Арбитражного суда Московского округа данные решения Арбитражного суда г. Москвы и Постановления Девятого Арбитражного апелляционного суда оставила без изменений.
Ответчик должен был исполнить предписание ФАС после 11 ноября 2015г. Однако, как усматривается из материалов дела, проект госконтракта был направлен Ответчику только 28.01.2016г.
Как уже говорилось выше, срок банковской гарантии, предоставленной ООО «МаксСтрой» в качестве обеспечения исполнения контракта, закончился 21 января 2016г. По условиям контракта контракт вступает в силу с даты подписания и действует до 20 декабря 2016г. Таким образом, при подписании контракта, ООО «МаксСтрой» должно было предоставить новое обеспечение контракта банковскую гарантию со сроком действия до 20 января 2017г. Предоставление двойного обеспечения контрактом не предусмотрено, в связи с чем у ООО «МаксСтрой» возникли убытки. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что истцом доказан факт причинения убытков, размер убытков и причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и понесенными истцом убытками. Решением суда по данному делу сумма ущерба в размере 591 804,80 руб. взыскивается с ответчика в соответствии с заявленными истцом исковыми требованиями.
Опубликовано: 28.04.2016 11:34 Обновлено: 17.05.2023 11:26