Суд признал обоснованным предписание Счётной палаты Саратовской области, предназначенное ГУП "Облводоресурс"

     ГУП Саратовской области «Облводоресурс» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным предписания Счётной палаты Саратовской области от 28.12.2015 года.

     Оспаривая предписание Счётной палаты от 28.12.2015 года, заявитель указывает на то, что бюджетные средства, полученные предприятием в связи с применением государственных регулируемых цен, по своему экономическому содержанию представляют собой часть выручки за оказанные услуги и не подлежат отдельному учету. По мнению заявителя, полученные предприятием средства не могут рассматриваться ни в качестве целевого финансирования (п.п. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ), ни в качестве целевых поступлений из бюджета. Заявитель считает, что поступающая субсидия признается доходом от реализации и учитывается в составе выручки в момент реализации оказанных услуг (п. 1 ст. 271 НК РФ) и соответственно, облагается НДС, так как её поступление связано с оказанием услуг (п.п. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ). В данном случае государство компенсирует предприятию недополученную выручку.

      Оспаривая заявленные требования, Счётная палата Саратовской области, Правительство Саратовской области, Министерство финансовой Саратовской области указали на то, что субсидия, предусмотренная Постановлением Правительства Саратовской области № 147-П от 12.03.2014 года, предоставляется с целью возмещения затрат предприятия, носит целевой характер, следовательно, средства субсидий не должны включаться в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость. Ответчик считает, что  денежные средства, полученные на возмещение затрат, не связаны с оплатой реализованных услуг и не должны включаться в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость, поскольку реализация товаров (работ, услуг), осуществляется по законодательно установленным льготным ценам и соответствующий бюджет возмещает предприятию полученные расходы, связанные с применением указанных цен, что следует из смысла п. 2 ст. 154 Налогового кодекса Российской Федерации.

      Суд пришёл к выводу о том, что предприятием необоснованно были произведены расходы за счет средств субсидий на уплату налога на добавленную стоимость. В соответствии с названным выше Положением, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области № 147-П от 12.03.2014 года, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с поддержанием объектов инженерной инфраструктуры (сетей, сооружений, оборудования) в работоспособном состоянии. Субсидия носит целевой характер, в связи с чем, средства субсидии не должны включаться в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость.

      Счётной палатой Саратовской области обоснованно в оспариваемом предписании указано ГУП Саратовской области «Облводоресурс» на необходимость с 01.01.2016 года субсидии за счет средств целевого финансирования не включать в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость.  

       Суд в удовлетворении заявленных  ГУП Саратовской области «Облводоресурс» требований отказал.

Опубликовано: 24.06.2016 09:32 Обновлено: 17.05.2023 11:26