Суд отказал в удовлетворении требований, заявленных ООО «Супер Семь»

       В Арбитражный суд Саратовской области обратилось с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, ООО «Супер Семь» к администрации МО  «Город Саратов» (далее  – Администрация) о признании незаконным бездействия Администрации выразившейся в непринятии в установленный Законом срок решения о подготовке проекта межевания застроенной территории по заявлению ООО «Супер Семь» от 14 сентября 2015 года; о признании незаконными действий заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по градостроительству и архитектуре Гнусина А. В.

        Материалами дела установлено, что общество является собственником нежилого здания (площадь 182.0 кв.м.,  адрес: г. Саратов, ул. Б. Казачья, 100), которое не обеспечено доступом от земель общего пользования (ул. Б. Казачья).  Общество обращалось в суд с иском к сособственникам двух земельных участков, администрации  МО «Город Саратов» и собственникам помещений МКД №98 по ул. Б. Казачья. Апелляционным определением Саратовского областного суда от 5 марта 2015 года в целях обеспечения проезда (прохода) к зданию предоставлено право  ограниченного пользования (сервитут) двумя указанными выше земельными участками. Право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

      18 мая 2015 года общество обратилось в Администрацию с заявлением об утверждении Схемы расположения земельного участка, на котором расположено указанное здание. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 июля 2015 года в утверждении было отказано.

      14 сентября 2015 года общество  подало в Администрацию заявление о подготовке проекта межевания застроенной территории. Письмом от 7 октября 2015 г. заместитель главы Администрации по градостроительству и архитектуре А.В. Гнусин сообщил, что проведение соответствующих программных мероприятий зависит от лимита бюджетных ассигнований с учетом принципа равномерности проведения работ и охватом всех муниципальных районов при наличии утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» ведомственной целевой программы «Формирование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов». В рамках ведомственной целевой программы «Формирование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2015 год, мероприятия по подготовке проекта межевания застроенной территории, ограниченной улицами Московская, им. Рахова В.Г., Б. Казачья, им. Пугачева Е.И., не могут быть реализованы.

       Дополнительным письмом от 12 октября 2015 года заместитель главы администрации по градостроительству и архитектуре А.В. Гнусин указал, что общество вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о принятии решения о подготовке проекта межевания территории в границах элемента планировочной структуры за счет собственных средств.   Общество, не согласившись с предложением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом установлено, что действующим законодательством предусмотрена возможность подготовки проекта межевания за счет физических и юридических лиц. Указанная информация со ссылками на нормы действующего законодательства была доведена до заявителя письмом от 12.10.2015, которым в данном случае не возлагается на общество обязанности подготовить проект межевания территории за свой счет, вместе с тем, обязанность подготовить проект межевания за счет муниципального образования также отсутствует. Отсутствие такой обязанности у органов местного самоуправления обусловлено нахождением принадлежащего обществу объекта недвижимости и земельного участка под ним в пределах жилого квартала, ограниченного улицами Московская, им. Рахова В.Г., Б. Казачья, им. Пугачева Е.И.

     Исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании доводы и возражения лиц, суд сделал вывод о том, что  подготовка проекта межевания соответствующей территории в рассматриваемом случае за счет муниципального образования на нормах действующего законодательства не основана. Письмо от 7 октября 2015 г. заместителя главы администрации А.В. Гнусина является ответом на обращение, данным в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении заявленных ООО «Супер Семь» требований  судом отказано.

Опубликовано: 09.11.2016 18:26 Обновлено: 17.05.2023 11:26