Суд отказал в иске министерства сельского хозяйства Саратовской области к ООО «Молоко Поволжья» и ООО «Саратовский молочный комбинат»
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее – Министерство) к ООО «Молоко Поволжья» (г. Балаково) ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат» (Базарно-Карабулакский район Саратовской области), ООО «Саратовский молочный комбинат» (г. Саратов), ССПСК «Молпром» (г. Маркс) о взыскании с ООО «Молоко Поволжья» субсидии в размере 734 205 руб., о взыскании с ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат» субсидии в размере 461 929 руб., о взыскании с ООО «Саратовский молочный комбинат» субсидии в размере 827 782 руб., о взыскании с ССПСК «Молпром» субсидии в размере 131 557 руб. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2016г. суд выделил в отдельное производство исковые требования к ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат» и ССПСК «Молпром», оставив рассмотрение исковых требований к ООО «Саратовский молочный комбинат» и ООО «Молоко Поволжья» в одном деле.
Судом установлено, что ответчикам предоставлены субсидии в указанных размерах в 2013 году в соответствии с Госпрограммой за счет средств федерального бюджета, в рамках региональной программы в области животноводства «Развитие переработки продукции животноводства в Саратовской области па 2013-2015 годы».
В период с 07.04.2014 по 11.07.2014 представителями Минсельхоза России проведена проверка целевого и эффективного использования средств, предоставленных из федерального бюджета бюджету Саратовской области. По результатам проверки Минсельхоза России министерством сельского хозяйства Саратовской области принято решение о возврате денежных средств, выплаченных в виде субсидий на возмещение части стоимости приобретенного в 2013 году нового технологического оборудования и специализированного автотранспорта, поскольку по мнению истца указанные предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности не относятся к сельхозпроизводителям. Не согласившись с требованиями министерства о возврате субсидий, ответчики денежные средства не возвратили. Министерство обратилось в суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела, суд пришёл к выводу, что для получения субсидии в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 19.02.2013г. № 73-П необходимо производить сельскохозяйственную продукцию в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008г. № 446, и чтобы доля продукции составляла не менее 70 процентов в течении календарного года. При этом вся выпускаемая ООО «Молоко Поволжья» и ООО «Саратовский молочный комбинат» молочная продукция включена в указанный перечень. Доля дохода от реализации продукции в течение календарного года у ООО «Молоко Поволжья» составляет более 95 процентов, а у ООО «Саратовский молочный комбинат» составляет более 90 процентов в общем доходе.
Статья 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" не содержит норм, запрещающих признавать сельскохозяйственными товаропроизводителями при достижении установленного показателя лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности, перечисленные в данной статье Федерального закона № 264- ФЗ (например, только производство и реализацию сельскохозяйственной продукции или переработку (первичную или последующую) и реализацию такой продукции). Из ее положений также не следует, что сельскохозяйственными товаропроизводителями могут быть только лица, осуществляющие полный производственный цикл.
Суд пришёл к выводу, что ООО «Молоко Поволжья» и ООО «Саратовский молочный комбинат» соблюдены все необходимые условия для получения субсидии в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 19.02.2013г. № 73-П. При таких обстоятельствах требование о возврате денежных средств, полученных в виде субсидии, являются незаконными и необоснованными.
В удовлетворении исковых требований министерству сельского хозяйства Саратовской области судом отказано.
Опубликовано: 11.11.2016 17:29 Обновлено: 17.05.2023 11:26