Суд удовлетворил заявление заместителя прокурора Ленинского района города Саратова
В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лобанова С.Н. к административной ответственности.Материалами дела установлено, что в период с 07.07.2016 по 22.07.2016 прокуратурой района совместно с ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову, ОНД по г. Саратову ГУМЧС России по Саратовской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при использовании федерального имущества – защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Одесская. ТУ Росимущества в Саратовской области, ГУ МЧС России по Саратовской области и ООО «Лысогорский Научно-производственный землеустроительный центр» (ООО «Лысогорский НПЗЦ») 20.11.2012 заключен договор ответственного хранения защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО)в мирное время. ООО «Лысогорский НПЗЦ» приняло на ответственное хранение защитное сооружение гражданской обороны, являющееся федеральной собственностью.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства РФ. 22.07.2016 года г. по данному факту заместитель прокурора Ленинского района города вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя. Прокуратура обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ИП к административной ответственности. Приказом МЧС РФ от 21 июля 2005 г. № 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время. Согласно п. 2 Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Пунктами 11, 12 Порядка предусмотрено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" ЗС ГО в мирное время могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения. Как установлено в ходе проверки, ООО «Лысогорский НПЗЦ» в отсутствие предоставленных прав заключило договор о совместной деятельности №1 от 01.10.2015 с ИП Лещевым В.В. и ИП Лобановым С.Н. по использованию помещения ЗС ГО, согласно которого ООО «Лысогорский НПЗЦ» в качестве вклада в совместную деятельность передало указанное помещение ИП Лобанову. ИП Лобановым С.Н. данные помещения используются для организации «квеста» - (английское "quest", поиск) - это разновидность игр, в которых участники оказываются в ситуации, в которой перед ними стоит общая цель - борьба за сокровища, раскрытие тайны, спасение от бедствия и т.д.
На момент проверки выявлены многочисленные нарушения требований содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны, свидетельствующие о нарушении нарушен п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от15.12.2002 №583: - стены, потолок и перегородки защитного сооружения гражданской обороны окрашены красками темных тонов (черной, синей); - не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны;- герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей и фильтров для очистки воздуха, не закрыты и не опечатаны ; - в спец. помещении произведена перепланировка, т.е. установлены перегородки. из пенобетона. Судом установлено, что организация квеста в помещении бомбоубежища не относится к видам разрешенного использования защитного сооружения в мирное время, не соответствует целям и задачам в области гражданской обороны, а выявленные нарушения при содержании данного сооружения свидетельствуют о том, что предпринимателем как лицом, эксплуатирующим, использующим в предпринимательской деятельности помещение бомбоубежища не обеспечена постоянная готовность помещений к переводу их к использованию по предназначению. Учитывая положения статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Лобанов С.Н. использовала находящееся в федеральной собственности объект нежилого фонда с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей. Вина индивидуального предпринимателя Лобанова С.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ доказана материалами дела. Заявленные прокуратурой Ленинского района г. Саратова требования судом удовлетворены. Судом на индивидуального предпринимателя Лобанова СН наложен штраф в размере 2 000 руб.
Опубликовано: 18.11.2016 14:34 Обновлено: 17.05.2023 11:26