Суд удовлетворил иск администрации Балаковского муниципального района к УФАС по Саратовской области

      Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, обратилась с заявлением в Арбитражный суд о признании незаконным решения от 25.01.2016 г., вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (УФАС), в части вывода о наличии в действиях администрации БМР, выраженных в отказе в выдаче ИП Пономареву Л.Ю. градостроительного плана земельного участка, признаков нарушения ч.1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Суд  установил, что индивидуальный предприниматель  Пономарев Л.Ю. обратился в Саратовское УФАС России с заявлением на действия администрации БМР, выразившиеся в  отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.  Решением УФАС от 25.01.2016г. производство по делу прекращено в связи с тем, что отсутствуют основания для выдачи предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

     При вынесении решения Саратовское УФАС пришло к выводу о несоответствии действий администрации БМР требованиям градостроительного законодательства, указав на то, что такие действия содержат признаки нарушения законодательства о защите конкуренции. По мнению антимонопольного органа, отказ является необоснованным препятствием для разработки проектной документации предпринимателем и, как следствие, приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в связи с чем, антимонопольный орган счёл, что действия администрации БМР, выраженные в отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, содержат признаки нарушения ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

      Исследовав представленные доказательства, суд указал на то, что градостроительный план земельного участка – это документ, который носит информационный, а не правообразующий характер. Соответственно, отказ уполномоченного органа в выдаче градостроительного плана предпринимателю сам по себе не может повлиять на ограничение конкуренции либо привести к угрозе ее возникновения на каком-либо товарном рынке. Суд пришёл к выводу о том, что решение Саратовского УФАС России  от 25.01.2016г. в части, содержащей выводы антимонопольного органа о наличии в действиях администрации БМР, выраженных в отказе в выдаче ИП Пономареву Л.Ю. градостроительного плана земельного участка, нарушений ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, является незаконным. Суд удовлетворил иск  администрации Балаковского муниципального района.

Опубликовано: 16.12.2016 08:33 Обновлено: 17.05.2023 11:26