Суд удовлетворил в части исковые требования ОАО «РЖД» к Управлению Ространснадзора ПФО
ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным предписания № 6СР-23ЖД/16 от 01.06.2016 г. главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора. Суд установил, что в период с 05.05.2016 по 01.06.2016 на основании Распоряжения начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ( далее - Ространснадзора) была проведена внеплановая документарная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 01.02.2016 №6СР-03ЖД/16 (далее - Предписание) в отношении ОАО «РЖД».
Оспариваемое предписание было выдано Обществу в связи с тем, что по ранее выданному предписанию допущенные недостатки не были устранены в установленный срок. Согласно второму предписанию обществу предписывалось в срок до 03.10.2016 года разработать и утвердить в установленном порядке план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) железнодорожного перехода через железнодорожного перехода безопасности ОТИ железнодорожного перехода через плотину Саратовской ГЭС (г. Балаково). Полагая, что указанные во втором предписании обязанности возложены на него незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд. Кроме того, заявитель указывает, что в связи с отсутствием в действующем ныне перечне объектов транспортной инфраструктуры железнодорожных переходов, требование разработать план обеспечения транспортной безопасности на данный объект не основано на действующем в настоящее время законодательстве.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что в настоящее время спорный объект «Железнодорожный переход через плотину Саратовской ГЭС на 267 км участка Терса-Вольская-Линево перегона Терса-Вольская-Балаково» включен в реестр категорированных объектов и является объектом транспортной инфраструктуры реестровый номер – ЖМП 400283. Спорный объект не исключен компетентным органом из данного Реестра категорированных транспортных средств. На основании вышеизложенного, суд делает вывод о законности предписания в части возложения на ОАО «РЖД» обязанности по разработке плана транспортной безопасности.
Однако возложение на субъект транспортной инфраструктуры обязанности по утверждению такого плана противоречит пункту 2 статьи 9 Закона о транспортной безопасности, планы обеспечения транспортной безопасности утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, а именно Федерального агентства железнодорожного транспорта. Судом принято решение признать недействительным предписание от 01.06.2016 г. главного государственного инспектора Ространснадзора. в части возложения на ОАО «РЖД» обязанности утвердить план обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного перехода через плотину Балаково. В остальной части требований – отказать.
Опубликовано: 27.01.2017 08:15 Обновлено: 17.05.2023 11:26