Суд отказал в удовлетворении заявленных требований АО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье»

      Акционерное общество «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» (далее - АО «ППК Черноземье») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к субъекту РФ Саратовской области  в лице министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее - Министерство), о взыскании убытков, возникших в результате государственного регулирования тарифов на пассажирские пригородные перевозки на территории Саратовской области в 2012 году в размере 64 476 625 рублей 42 копейки по уточненным требованиям. Из материалов дела следует, что  в 2012 году между Министерством и ОАО «ППК  «Черноземье» (в настоящее время - АО «ППК «Черноземье») и ГБУ «Управление пассажирских перевозок» были заключены договоры об организации пассажирских перевозок и предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов на 1 и 2 полугодие 2012 года.

       В соответствии с законодательством РФ  установление тарифов на перевозку пассажиров осуществляется публично-правовым образованием - Саратовской областью – в пределах предоставленных ей полномочий. В период с 01.01.2012г. до 14.05.2012г. на территории   области действовал предельный тариф   в размере 10 рублей. В период с 15.05.2012 года и до конца 2012 года -  в размере 12 рублей. Ответчик перечислил истцу в качестве компенсации потерь за 2012 год денежные средства в размере 2 356 9126 рублей. Полагая, что указанная сумма компенсации не возмещает потерь в полном объеме,  Общество  обратилось с иском в суд. Судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, заключение которой свидетельствует, что фактические затраты АО «ППК Черноземье» (в том числе затраты на аренду, текущий ремонт и техническое обслуживание мотор-вагонного подвижного состава и рельсовых автобусов, расходы на капитальный ремонт подвижного состава, расходы, связанные с управлением и эксплуатацией мотор-вагонного подвижного состава и рельсовых автобусов) в 2012 году, не являются в полном объеме экономически обоснованными на предмет соответствия нормам, установленным п. 13 Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах РФ, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам 28.09.2010г. Часть фактических затрат Общества является завышенной. Экспертное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      Кроме того, суд пришёл к следующим выводам, что приведенные истцом обоснования допустимости принятия для расчета убытков расходов, связанных с арендой подвижного состава по ставкам аренды 2011 года, не доказывают экономическую обоснованность рассматриваемых расходов.            Представленные  ОАО «РЖД» для проведения экспертизы обоснования ставок аренды также не подтвердили экономическую обоснованность их уровня как на 2012 год, так и на 2011 год. Соответственно, заявленные расходы компании, произведенные в 2012 году, в т.ч. с учетом их перерасчета по ставкам 2011 года, не могут быть признаны экономически обоснованными. АО "ППК «Черноземье» не доказало факт противоправного виновного бездействия ответчика, а также причинно-следственную связь между понесенными убытками и противоправным действиями ответчика. Суд принял решение: в удовлетворении исковых требований АО «ППК Черноземье» отказать.

Опубликовано: 30.01.2017 09:14 Обновлено: 17.05.2023 11:26