Судом отказано в удовлетворении исковых требований ИП Губарев А.В.

       В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Губарев А.В. с заявлением о признании незаконным постановления Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о назначении административного наказания от 26.10.2016г. Из материалов дела следует, что 13.10.2016 года в соответствии с плановым заданием заместителя начальника УГАДН по Саратовской области от 05.10.2016 года государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН проводились мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований при осуществлении перевозок пассажиров на городских маршрутах. При проверке АТС, принадлежащих ИП Губареву АВ, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров автобусами на городских маршрутах г.Саратова и действующему на основании лицензии от 14.12.2005 года, выявлен факт отсутствия карт маршрута регулярных перевозок. Должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. 26.10.2016 г. государственным инспектором вынесено постановление о назначении ИП Губареву А.В. административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 руб. по ч. 4 ст. 11.33. КоАП РФ. Данное постановление предприниматель оспорил в суде. Согласно ч. 2 статьи 28 ФЗ № 220-ФЗ от 13.07.2015 г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

      Судом установлено, что при проверке ТС марки ГАЗ-322131 г.н.з. Т403ХО/64, ГАЗ-322131 н/з А294НН/164, ГАЗ-322132 н/з АЕ522/64, эксплуатация которых осуществлялась индивидуальным предпринимателем, были представлены копии карт маршрута регулярных перевозок, при этом, выданы данные карты не ИП Губареву А.В., а МУПП «Саратовгорэлектротранс». В нарушение норм закона карты маршрута регулярных перевозок не принадлежат ИП Губареву А.В., осуществлявшему  перевозку пассажиров по маршруту № 31 в городе Саратове «Завод Строймаш - поселок Юбилейный» указанными ТС без карт маршрута регулярных перевозок.  В судебном заседании заявитель и МУПП «Саратовгорэлектротранс» пояснили, что данная ситуация (перевозка пассажиров ИП Губаревым А.В. вместо МУПП «Саратовгорэлектротранс») носила временный характер из-за возникших неполадок с транспортными средствами МУПП.  Пи этом  довод заявителя о том, что предприниматель не является субъектом вмененного правонарушения, т.к. лицом, осуществляющим перевозки, является МУПП «Саратовгорэлектротранс», победивший в соответствующем конкурсе, судом отклонен как необоснованный. Судом учтено, что частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок (без конкретного указания - перевозчиком). Из прямого прочтения данной нормы следует, что ответственность за правонарушение наступает у лица, которое использовало автобус для перевозки пассажиров без карты маршрута, что в настоящем случае установлено в отношении ИП. Судом признано законным и обоснованным Постановление Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области. В удовлетворении исковых требований ИП Губарев А.В. судом отказано.

Опубликовано: 15.02.2017 15:55 Обновлено: 17.05.2023 11:26