Суд обязал администрацию Хвалынского МР Саоатовской области возместить вред, причиненный почвам

       Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области (далее Управление Росприроднадзора) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о взыскании суммы ущерба, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в размере 34 886 250,00 руб. Из материалов дела следует, что земельный участок, находящийся  в 2307м по направлению на юг от ориентира (здание №354 по ул. Советская, г. Хвалынска) сформирован из земель, находящихся в распоряжении администрации Хвалынского МР, выделен для временного складирования бытовых отходов и мусора в соответствии с Постановлением №127 администрации Хвалынского МР от 31.01.2012. Земельные участки, прилегающие к ведущей на указанный выше земельный участок дороге, также заняты под складирование ТБО и мусора. Земельный участок, выделенный для временного складирования ТБО, не имеет твердого покрытия, плодородный слой не снят, т.е. ТБО складируется на почву; не огорожен для предотвращения разлетания легкого мусора, не обвалован. Заключение санэпидемстанции на земельный участок, используемый для складирования ТБО, отсутствует.   Вышеуказанный земельный участок находится за пределами границ населенного пункта.

        Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления. Судом установлено, что органы местного самоуправления Хвалынского МР  не выдают разрешения на вывоз и размещение отходов на указанную площадку для временного складирования ТБО, не заключали договоры с организациями, осуществляющими сбор и вывоз ТБО с территории г.Хвалынска на площадку для временного складирования ТБО. Конкурс на заключение таких договоров не проводился. Учет вывозимых и складируемых ТБО не ведется. За нарушение вышеуказанных норм администрация Хвалынского МР в соответствии с постановлением Управления Росприроднадзора по Саратовской области от 25 июня 2015г привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8,7 КоАП РФ,  на ответчика наложен административный штраф в размере 400 000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу. Факт размещения свалок подтвержден материалами дела.

       Судом установлено, что на момент рассмотрения спора работы по устранению вреда, причиненный почвам в размере 34 996 388,00руб., путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом восстановительных работ, ответчиком не осуществлены. Суд обязал администрацию Хвалынского МР возместить вред, причиненный почвам в результате несанкционированного размещения ТБО, в сумме 34 886 388 рублей путем направления указанной суммы на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с «Планом восстановительных работ», утвержденным главой Хвалынского МР 09.02.2017г. по ликвидации свалки на указанном в исковом заявлении земельном участке до ноября 2022 года. Суд счёл, что исковые требования в части взыскания денежных средств в доход муниципального бюджета на реквизиты  Управления  Росприроднадзора по Саратовской области  противоречат положениям части 6 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ и не приведут к восстановлению имеющихся нарушений в области охраны окружающей среды, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика ущерба в размере 34 886 388 рублей руб. в случае не выполнения решения до 31.10.2022г. суд не нашёл.

Опубликовано: 26.04.2017 09:43 Обновлено: 17.05.2023 11:26