Суд отказал в удовлетворении заявления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ТУ ФАУГИ, Росимущество) о признании незаконным Распоряжение Росимущества от 26.06.2015 № 304-р «Об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:30202:685, 64:48:030202:686, 64:48:030202:687 путем раздела земельных участков, находящихся в федеральной собственности с кадастровыми номерами 64:48:030202:18, 64:48:030202:19 и образовании земельного участка с кадастровым номером 64:48:030206:3960 путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 64:48:030206:35», о признании Распоряжения Росимущества от 21.07.2015 №329р «О прекращении прав постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Приволжско–Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности». Делу присвоен №А57-22279/2016.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании государственного акта на право пользования землей A-I №108277 в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030202:0012 площадью 1264300 кв. м, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Городская, б/н. В соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ "О землеустройстве", Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 №396, материалами межевания в целях упорядочения границ земельный участок с кадастровым номером 64:48:030202:0012 площадью 1264300 кв. м распоряжением ТУ ФАУГИ от 10.03.2006 № 150-р был разделен, из него образованы 39 земельных участков.
С учетом положений пунктов 1, 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ на основании заявления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Саратовская квартирно- эксплуатационная часть района" (Саратовской КЭЧ района) от 29.03.2007 №246, а также в связи с ликвидацией земельного участка с кадастровым номером 64:48:030202:0012 площадью 1264300 кв. м распоряжением ТУ ФАУГИ от 04.04.2007 N 240-р право постоянного (бессрочного) пользования Саратовской КЭЧ района на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030202:0012 прекращено. В постоянное (бессрочное) пользование Саратовской КЭЧ района предоставлены земельные участки: с кадастровыми номерами 64:48:030202:0017, 64:48:030204:0023, 64:48:000000:0189, расположенные по указанному адресу. В соответствии с приказом Министра обороны №1871 от 17.12.2010 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Саратовская КЭЧ района" реорганизовано в форме присоединения к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. 21.07.2015 г. Распоряжением № 329-р Росимущества по Саратовской области прекратило право постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» на земельные участки №№ 64:48:030206:35, 64:48:030202:18, 64:48:030202:19. При принятии распоряжения Росимущество руководствовалось судебными актами по делам № А57-6996/2010, А57-14210/2012. 26.06.2015 г. Распоряжением № 304-р ТУ ФАУГИ по Саратовской области образовало земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:030202:685, 64:48:030202:686, 64:48:030202:687 путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:030202:18, 64:48:030202:19. Также, данным распоряжением Росимущества по Саратовской области образовало земельный участок с кадастровым номером 64:48:030206:3960 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:030206:35. При принятии распоряжения Росимущество руководствовалось судебными актами по делу № А57- 6996/2010.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решение о предоставлении "Саратовская КЭЧ района" в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:030206:35, 64:48:030202:18, 64:48:030202:19 Росимуществом не принималось, соответствующее заявление от учреждения не поступало. Нахождение на указанных земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих учреждению, не подтверждено. Суд считает, что оспоренные распоряжения № 329-р «О прекращении права» и № 304-р «О разделе земельных участков» не затрагивают права заявителя, т.к. право постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участки не испрашивалось учреждением и не возникло в силу закона. Довод заявителя об отсутствии полномочий Росимущества на принятие оспоренных распоряжений судом не принимается, т.к. направлен на переоценку выводов суда в рамках дел № А57-6996/2010, А57-14210/2012.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что согласно Выписке из ЕГРН от 10.11.2016 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:030202:687 зарегистрировано право аренды с 05.08.2015 г. по 04.05.2030 г. за Селенковой Е.В., Аксеновой М.А.; в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:030206:3960 зарегистрировано право аренды с 06.08.2015 г. по 05.08.2030 г. за Селенковой Е.В. Возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только в судебном исковом порядке, возможность решения этого вопроса в административном порядке законодательством не допускается. Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2010г. № 15951/09. Судом также принято заявление заинтересованного лица о пропуске срока на обращение в суд. В рассматриваемом случае течение срока исковой давности началось с момента совершения регистрационных действий, закончилось в 2015 году. Суд пришёл к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. В удовлетворении заявления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Арбитражным судом Саратовской области отказано.
Опубликовано: 05.07.2017 11:56 Обновлено: 17.05.2023 11:26