Судом отказано в удовлетворении требований ООО «Промэнерго» к УФАС по Саратовской области

       В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Промэнерго» к УФАС по Саратовской области о признании незаконным и отмене полностью постановления УФАС по делу об административном правонарушении № 43- 16/тр-ш от 09.02.2017 г. Из материалов дела следует, что УФАС по Саратовской области в результате рассмотрения заявления ООО "ВолгаГидро" на действия ООО "Промэнерго", выразившиеся в навязывании невыгодных условий договора на осуществление технологического присоединения, выявлен факт нарушения ООО «Промэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004г., (далее - Правил) при заключении договора на технологическое присоединение с ООО «ВолгаГидро» по объекту - Заводу по производству гидротурбинного оборудования (далее – Завода, г.Балаково). УФАС  вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым действия ООО «Промэнерго» квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, к Обществу применена мера административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

       Из материалов дела следует, что 15.04.2014г. ООО «ВолгаГидро» обратилось в ООО «Промэнерго» с заявкой на технологическое присоединение Завода по второй категории надежности с подключением к линии 10 кВ, мощность 2,6 мВт. 25.04.2014г. ООО «Промэнерго» выдало технические условия на присоединение Завода к сетям электроснабжения по второй категории надежности электроснабжения, класс напряжения электрических сетей - 10 кВ, точка присоединения: РУ-10кВ ячейки №Р1, №Р2, ПС-110/10кВ, "Дормаш". Срок действия технических условий 2 года (до 25.04.2016г.).  24.03.2016г. ООО «ВолгаГидро», после заключения договора генерального подряда на строительство Завода, обратилось в адрес ООО «Промэнерго» с новой заявкой на технологическое присоединение Завода по второй категории надежности с подключением к линии 10 кВ, мощность 2,6 мВт. В ответ на вторую заявку ООО «Промэнерго» направило договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по второй категории надежности электроснабжения № 94/П от 29.03.2016г., а также технические условия. При этом технические условия были изменены в части уже выполненных мероприятий по технологическому присоединению. Тем не менее, представленная в договоре №94/П от 29.03.2016г. величина платы за технологического присоединение энергопринимающих устройств не соответствовала действующему законодательству, что подтверждается письмом Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее КГРТ) от 20.04.2016г. После повторного требования КГРТ приведения проекта договора в соответствии с требованиями действующего законодательства ООО «Промэнерго» направило в адрес ООО «ВолгаГидгро» письмо от 20.05.2016 года, в котором сообщалось о невозможности обеспечения электроснабжения Завода по второй категории надежности по причине загруженности ПС-110/10 кВ «Дормаш». 02.06.2016г. в адрес ООО «ВолгаГидро» ООО «Промэнерго» направило проект договора на технологическое присоединение по третьей категории надежности электроснабжения, от подписания которого ООО «ВолгаГидро» отказалось. Впоследствии ООО «ВолгаГидро» обратилось в УФАС по Саратовской области с жалобой на действия ООО «Промэнерго». Результатом рассмотрения данной жалобы явилось Постановление УФАС по Саратовской области № 43- 16/тр-ш от 09.02.2017г., оспоренное истцом в суде.

       В результате рассмотрения жалобы ООО «ВолгаГидро» административным органом установлено следующее. Технические условия от 29.03.2016г., выданные ООО «Промэнерго» (Общество) в адрес ООО «ВолгаГидро» не соответствуют п. 25 Правил. ООО «Промэнерго» нарушило установленный Правилами порядок заключения и осуществления технологического присоединения объектов к электрическим сетям. В установленный законодательством срок Общество не обратилось в уполномоченный орган исполнительной власти государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Договор № 94/П от 29.03.2016г. не соответствует п. 16 Правил. Кроме того, решением Балаковского районного суда Саратовской области от 12.05.2017г. постановление заместителя руководителя УФАС по Саратовской области от 09.02.2017г. о признании директора ООО «Промэнерго» Кискина М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - оставлено без изменения, а жалоба директора ООО «Промэнерго» Кискина М.Ю. без удовлетворения. Состав данного административного правонарушения образует нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, который установлен указанными выше Правилами. В удовлетворении заявленных ООО «Промэнерго» требований судом отказано.

Опубликовано: 13.07.2017 09:59 Обновлено: 17.05.2023 11:26