Суд рассмотел заявления о признании незаконными постановлений УГАДН по Саратовской области и УГАН НОТБ по Приволжскому федеральному округу
В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Плотников А.А. с заявлением о признании незаконным и отмене постановлении Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области (далее – УГАДН) от 07.04.2017 о назначении административного наказания. Как следует из материалов дела, 07.04.2017 государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН проводились мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований при осуществлении перевозок пассажиров на городских маршрутах города Саратова. При проверке автотранспортного средства (далее - АТС) принадлежащего ИП Плотникову А.А., осуществляющему регулярные перевозки пассажиров на основании лицензии от 29.05.2015, выявлен факт отсутствия карт маршрута регулярных перевозок. В отношении предпринимателя составил протокол об административном правонарушении. УГАДН, рассмотрев дело об административном правонарушении в присутствии заявителя, привлекло его к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Считая постановление от 07.04.2017 незаконным, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в суд.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки АТС была представлена копия карты маршрута регулярных перевозок выданная ОАО «Автокомбинат-2». Административным органом установлено, что в нарушение норм закона карта маршрута регулярных перевозок не принадлежит ИП Плотникову А.А., соответственно, индивидуальный предприниматель осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № 63 в городе Саратове «Автовокзал-Сити Молл» АТС марки Мерседес-Бенц без карт маршрута регулярных перевозок. Факт совершения правонарушения ИП Плотниковым А.А. судом установлен и подтверждается материалами дела. Суд принял решение, которым изменил постановление Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 07.04.2017 в части размера санкции, назначив штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
В арбитражный суд также обратился ИП Федорин В.А. с заявлением о признании постановления Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу (УГАН НОТБ ПФО) от 03.05.2017 незаконным в части назначения наказания, замене штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение. Из материалов дела, открытого по заявлению ИП, следует, что прокуратурой Базарно-Карабулакского района 18.04.2017 проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности ИП Федориным В.А. (Саратовская область, р.п. Базарный Карабулак). Административным органом установлено, что в пункте обслуживания пассажиров (билетный терминал, имеющий логотип «Ной-64») ИП реализуются посадочные талоны на пассажирские перевозки по маршруту «р.п. Базарный Карабулак - г. Саратов», «г. Саратов - р.п. Базарный Карабулак». Пассажирские перевозки осуществляется ИП принадлежащими ему на праве собственности тремя автотранспортными средствами (Fiat Ducato, Citroen Jumper, Wolkswagen Krafter) под логотипом «Ной-64». По результатам проверки 03.05.2017 государственным транспортным инспектором УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора в отношении ИП вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. ИП оспорил данное постановление в суде.
Судом установлено, что объективная сторона вмененного ИП административного правонарушения выражается в нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности, содержащихся в Федеральном законе от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также в транспортных кодексах и приказах Минтранса России применительно к различным видам транспорта. Материалами дела подтверждено, что в нарушение требований законодательства ИП Федориным В.А. не назначено ответственное должностное лицо за обеспечение транспортной безопасности на каждом транспортном средстве, не обеспечена защита ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ТС, не представлены в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и ТС для ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и ТС, а также иные сведения, не проведена оценка уязвимости транспортных средств. Вина ИП доказана и подтверждена материалами дела. В удовлетворении требований ИП Федорина В. А. судом отказано.
Опубликовано: 17.08.2017 09:18 Обновлено: 17.05.2023 11:26