Суд оказал в удовлетворении заявлений ОАО "РЖД" к Главному управлению МЧС России по Саратовской области

        Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел в рамках пяти арбитражных дел пять исковых заявлений  ОАО «Российские железные дороги» в лице Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» о признании недействительными отдельных пунктов пяти  предписаний Главного управления МЧС России по Саратовской области об устранении нарушений (от 20.07.2016г. №71/1/1; от 20.07.2016г. №149/1/71; от 18.07.2016г. №11/1/11; от 20.07.2016г. №147/1/72; от 20.07.2016г. №74/1/1).

        Из материалов дел следует, что во исполнение распоряжений главного государственного инспектора Саратовской области по пожарному надзору, ст.6,6.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в июле 2016 года  государственными инспекторами  по пожарному надзору проведены плановые выездные проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности  на территории и в помещениях Саратовской дистанции гражданских сооружений – структурном подразделении Приволжской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Приволжской железной дороги - филиала открытого акционерного общества " Российские железные дороги", расположенных по адресам: г.Саратов, станция Примыкание, б/н, Саратовская область, г.Балаково, ст. Юльевка (два заявления); Саратовская область, Ивантеевский район, ст. Клевенка;  г.Саратов, станция Трофимовский - 1 б/н. По результатам проверок были составлены акты проверок и выданы предписания, позднее оспоренные истцом в суде. Проверками установлены в том числе такие виды нарушений как: помещение архива на первом этаже служебного здания  не отделено противопожарной дверью,  здания отдельных гаражей и других помещений производственного и административного назначения  не оборудованы  системами автоматической пожарной сигнализации  и системы оповещения людей о пожаре (в том числе  - в зданиях поста ЭЦ ст.  Примыкание), не обеспечена исправное состояние систем и средств противопожарной защиты  не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц (всего 31 пункт, в пяти предписаниях).

        Исследовав материалы дел, суд отклонил доводы заявителя по каждому делу, в том числе довод о том, что  Обществу неправомерно вменено нарушение положений Закона N 123-ФЗ. Системный анализ норм законодательства РФ в сфере противопожарной безопасности  позволяет сделать вывод о том, что в отношении введенных в эксплуатацию зданий (сооружений) до введения в действие Закона N123-ФЗ данные правила подлежат применению только в части установленных ими требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта. Оборудование объекта автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не относится к работам, которые влекут за собой реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений или сооружений, а относится к мероприятиям, связанным с эксплуатацией объекта. Принятие указанных норм после введения спорного здания в эксплуатацию не освобождает Общество от их соблюдения и обязанности принятия мер, направленных на приведение здания в соответствие с установленными требованиями, поскольку в результате соблюдения последних обеспечивается безопасность жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара. Также суд считает ошибочными доводы Общества об отсутствии у Отделов оснований для выдачи предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Аналогичные выводы содержатся в определении ВС РФ от 05.02.16г. № 301-КГ15- 19495, в определении ВС РФ от 05.02.16г. № 301-КГ15-19472, в определении ВС РФ от 05.02.16г. №301-КГ15-19527. Судом отказано заявителю, ОАО «РЖД»  (г.Москва) в лице Приволжской железной дороги – филиала РЖД в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по каждому из пяти дел.

Опубликовано: 21.09.2017 09:18 Обновлено: 17.05.2023 11:26