Судом отказано в удовлетворении иска ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» к Управлению Росреестра
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган) от 05.10.2016 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» осуществляет использование земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:27, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, площадью 35839 кв.м., на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В ходе проведения с 17.03.2016 по 17.03.2016 государственным инспектором - экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра проверки установлены нарушения ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» По результатам проверки в отношении ОАО было вынесено постановление о назначении административного наказания от 25.03.2016 № 75 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.34 КоАП. 17.03.2016 в адрес ОАО было вынесено предписание № 40-ОГНЗ об устранении выявленного нарушения земельного законодательства. 05.10.2016 Управлением Росреестра вынесено повторное предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 05.04.2017. Не согласившись с вынесенным предписанием от 05.10.2016, ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и ходатайством о восстановлении срока его обжалования.
Судом установлено, что поскольку процессуальный срок исчисляется с момента, когда заявитель получил оспариваемое предписание, то в данном случае процессуальный срок исчисляется с 06.10.2016, поскольку именно с этого момента общество узнало о возложенной на него обязанности, в том числе и по исполнению пунктов оспариваемого предписания. С заявлением в Арбитражный суд Саратовской области об оспаривании предписания от 05.10.2016 заявитель обратился 03.05.2017, что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда, то есть по истечении установленного Законом срока. Учитывая требования АПК РФ, с соответствующим заявлением в суд заявитель должен был обратиться не позднее 11.01.2017, с учетом выходных и праздничных дней.
В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования предписания от 05.10.2016 общество ссылается на следующие обстоятельства. В производстве арбитражного суда Саратовской области находится дело № А57-19834/2016, предметом требований в котором является раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:000000:27. Общество поясняет, что своевременно получив предписание, оно не исполняло и не обжаловало его, в связи с ожиданием вынесения судебного акта по данному делу, который, по мнению заявителя, имеет преюдициальное значение для разрешения спора о предписании. Указанный обществом довод судом отклоняется, поскольку рассмотрение дела № А57-19834/2016 не препятствовало заявителю обращению в суд до 11.01.2017 с требованием об оспаривании предписания и не является уважительной причиной для восстановления срока на обжалование.
Поскольку в рассматриваемом случае никаких объективных причин, доказательств наличия бесспорных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обжалования предписания административного органа, об уважительности пропуска срока на обжалование предписания, заявителем не приведено, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование предписания административного органа. В удовлетворении заявленных ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» требований судом отказано.
Опубликовано: 21.09.2017 09:28 Обновлено: 17.05.2023 11:26