Суд признал недействительным договор купли-продажи, заключенный администрацией Базарно-Карабулакского МР

      В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области с   исковыми требованиями о признании недействительным договора купли-продажи имущества от 14.04.2014, заключенного между администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области и ЗАО «Коммунальные системы Карабулака»; о применении последствия недействительности (ничтожности) сделки. Как следует из материалов дела, постановлением администрации Базарно-Карабулакского МР №320 от 02.04.2014 принято решение о продаже ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» пяти зданий котельных, расположенных в р.п. Базарный Карабулак. В соответствии с п.4 договора Продавец продал, а Покупатель купил вышеуказанное имущество по цене 4 862 222 руб. 00 коп.  Договор зарегистрирован.

       Истец полагая, что данный договор является ничтожным, поскольку заключен с нарушением норм Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции), Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении), Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее по тексту – Закон от 21.12.2001 №178-ФЗ) обратился в арбитражный суд с требованием о признании указанной сделки недействительной. Согласно постановлению Администрации №320 муниципальное имущество было передано в собственность ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» на основании норм Федерального закона от 22.07.2008 №159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ, действие Федерального закона не распространяется на недвижимое имущество, которое ограничено в обороте.

        В соответствии с положениями абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №178-ФЗ объекты социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе: объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.  Указанной нормой права установлен запрет на приватизацию используемых по назначению объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, а также указано, что эти объекты должны находиться в муниципальной собственности. Таким образом, указанные объекты являются ограниченными в обороте и не могут подпадать под категорию имущества, реализуемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ. Суд пришёл к выводу, что Администрацией в нарушение действующего законодательства имущество передано по договору купли-продажи без заключения концессионного соглашения. Совершением сделки нарушен баланс публичных и частных интересов. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.09.2017 исковые требования заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области в лице администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области удовлетворены в полном объеме

Опубликовано: 17.10.2017 08:15 Обновлено: 17.05.2023 11:26