Суд удовлетворил в части заявленные требования ПАО "Богородскнефть" к НВУ Ростехнадзора

      Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению публичного акционерного общества «Богородскнефть» (г.Саратов) об изменении постановления Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г.Саратов о назначении административного наказания от 16.12.2016 № 26000315 в части п. 3 мотивировочной части постановления следующее «Скважина №4 Благовещенского месторождения (опасный производственный объект – «Участок буровых работ», расположенный в Ивантеевском районе не зарегистрирован в Государственном реестре». Исходя из содержания оспариваемого постановления, арбитражным судом установлено, что проверочные мероприятия административным органом проведены на основании заявления ПАО «Богородскнефть» с целью определения готовности к пуску в работу буровых установок. Установив, что буровые установки, расположенные в Ивантеевском районе Саратовской области, не внесены в государственный реестр ОПО, Управление Ростехнадзора пришло к выводу о наличии в действиях общества события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

      Материалами дела подтверждается, что спорный опасный объект на момент проведения проверочных мероприятий (07.10.2016) находился на стадии ввода в эксплуатацию (акт ввода в эксплуатацию буровых установок скважин N 3 и N 4 от 07.10.2016, что исключает вменение обществу совершения административного правонарушения по статье 9.1 КоАП РФ.  Более того, действующим законодательством лицу, эксплуатирующему опасный производственный объект, предоставлен десятидневный срок с начала эксплуатации ОПО, для предоставления документов для регистрации в Государственном реестре. Административный орган в нарушение ст. 65, 200 АПК РФ доказательств эксплуатации обществом спорного объекта на момент проведения мероприятий в арбитражный суд не представил.  Арбитражный суд соглашается с доводом заявителя об отсутствии в действиях ПАО «Богородскнефть» события вмененного административного правонарушения согласно  оспоренного п 3. постановления.

        Оспоренным постановлением ПАО привлечено к административной ответственности и за иные выявленные правонарушения, которые обществом не оспариваются. ПАО «Богородскнефть» просило суд изменить меру ответственности, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.  Суд, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность и причинение значительного вреда, считает возможным удовлетворить заявленные требования в части меры административной ответственности в виде штрафа, снизив его размер. Суд признал незаконным и отменил в пункте 3 раздела «Скважина №4 Благовещенского месторождения» постановление Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №26000315 от 16.12.2016 г. о привлечении ПАО  «Богородскнефть» к административной ответственности.  Постановление №26000315 от 16.12.2016 г. изменено судом  в части размера санкции - со штрафа в размере 200000 руб. на штраф в размере 100000 руб.

Опубликовано: 27.10.2017 09:50 Обновлено: 17.05.2023 11:26