Судом отказано в удовлетворени иска ПАО «МегаФон» к Управлению Роскомнадзора
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ПАО «МегаФон» с заявлением о признании незаконным постановления об административном правонарушении ПО-64/0449 от 27.06.2017 г. и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ПР-64/02/6219 от 27.06.2017 г. Как следует из материалов дела, 13.04.2017 г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области поступило обращение, в котором содержится информация о возможном нарушении оператором связи ПАО «МегаФон» установленного порядка идентификации абонентов. В рамках проверки Управлением в адрес ПАО «МегаФон» направлен запрос о предоставлении необходимой информации. Согласно сведениям, представленным оператором связи ПАО «МегаФон» (от 27.04.2017г.) установлено, что 27.03.2017 г. были заключены договоры об оказании услуг связи по абонентским номерам 12 номеров (+792710ХХХХХ) на гр. А. фактически не являющегося абонентом по ним, что также подтверждается сведениями, полученными из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области. Указанные договоры были заключены на имя гр А. с указанием реквизитов паспорта: 6531 ХХХХХХХХХ, выданного 27.06.2017 г.
В соответствии с п. 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342 (далее - Правила) в соответствии с договором, заключенным третьим лицом oт имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи. Старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, врио руководителя Управления по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении № АП-64/2/763 от 14.06.2017 г. было вынесено Постановление № ПО- 64/2/449 о признании ПАО «МегаФон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.30 КоАП РФ, по факту несоблюдения оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Дополнительно, в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ, старшим государственным инспектором РФ но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в отношении ПАО «МегаФон» было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 27.06.2017 г. № ПР-64/2/6219. Не согласившись с указанным постановлением, ПАО «МегаФон» обратилось в арбитражный суд. Согласно статье 13.30 КоАП РФ невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных Правилами сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Судом приходит к выводу, что в действиях заявителя имеется событие правонарушения по статье 13.30 КоАП РФ. В удовлетворении заявления судом отказано.
Опубликовано: 27.10.2017 13:58 Обновлено: 17.05.2023 11:26