Судом отказано в удовлетворении требований, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Энергия-1»
В арбитражный суд обратилось ООО «Энергия-1» с заявлением о признании незаконными действий государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее – ГЖИ) по проведению внеплановой проверки технического состояния жилых домов: 7-я Нагорная, 10, Ростовский проезд, 2; 7-я Нагорная, 8; ул. Огородная, 78/90; 1 Пионерская, 77/81; ул. Огородная, 91Б; ул. Огородная, Д.76/78Б; 7-я Нагорная, 4; 7-я Нагорная, 12; Ново-Астраханское шоссе, 65; ул. Ново-Астраханская, 40; ул. Огородная,89; ул. Огородная, 111; ул.Огородная,83; ул.Ново- Астраханская, 30; ул. Огородная, 87Б; ул.Огородная, 87А; Ростовский проезд, 9/15; 7-я Нагорная, 22/28; ул. Ростовская, 7; Ростовский проезд,10; ЭХО,7; ул. Огородная, 91В; 1 Пионерская, 69/75; ул. Огородная, 90/100; 7 Нагорная, 6; 1 Пионерская, 61/67, находящихся в управлении ООО «Энергия-1», проведенной 04.04.2017 согласно распоряжению ГЖИ Саратовской области от 27.03.2017 № 403/С; действий государственного жилищного инспектора Зайчикина Е.Н. по проведению проверки; действий инспектора Зайчикина Е.Н. по оформлению результатов проверки 28 актами проверки от 04.04.2017. Делу присвоен номер А57-8937/2017.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом было установлено следующее. В производстве Арбитражного суда Саратовской области находится дело № А57-10024/2017 по заявлению ООО «Энергия-1» о признании незаконными действий ГЖИ Саратовской области по проведению внеплановой проверки технического состояния жилых домов: Ново-Астраханское шоссе, 39; Ново-Астраханское шоссе, 45; Ново-Астраханское шоссе, 43; ул. Ново-Астраханская, 14; Ново-Астраханское шоссе, 37; ул. Пролетарская, 19А; ул. 4 Нагорная, 20; ул.1-я Пионерская, 36/44; ул. Ново-Астраханское шоссе, 59А; Ново- Астраханское шоссе, 61; Ново-Астраханское шоссе, 59; ул. Ново-Астраханская, 38; Ново-Астраханское шоссе, 63; 5 Нагорный проезд,7/15; ул. Ново-Астраханская, 16/20; ул. Ново-Астраханская, 36; ул. Ново-Астраханская, 22/26; ул. Усиевича, 17/1; ул. Ново-Астраханская, 61/67; ул. Огородная, 91Г; ул. Ново-Астраханская, 4; ул. Ново-Астраханская, 45/53; ул. Огородная, 31А; ул. Огородная, 29А; ул. Огородная, 29; ул.Карьерная, 6/12; ул. Карьерная, 3; ул. Ново-Астраханская,28, находящихся в управлении ООО «Энергия-1», проведенной 11.04.2017, 17.04.2017, 18.04.2017 согласно распоряжению ГЖИ Саратовской области от 27.03.2017 № 403/С; действий государственного жилищного инспектора Саратовской области Чевтаева Д.И. по проведению внеплановой проверки технического состояния указанных жилых домов.
Определением суда от 17.07.2017 дела № А57-8937/2017 и № А57-10024/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер № А57-8937/2017. Истец считает указанные в заявлениях действия ГЖИ незаконными, в связи с отсутствием оснований для проведения проверки, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По мнению заявителя, в действиях общества отсутствует вина, так как указанные МКД, находятся и находились в управлении ООО «Энергия-1» менее трех лет, начиная с декабря 2015 года. Из материалов дела следует, что основанием для проведения проверки явилось требование Прокураты Саратовской области от 21.03.2017 о проведении внеплановой проверки, которое поступило и.о. начальника ГЖИ Саратовской области Зимину А.В. Основанием для требования послужило поступление в Прокуратуру обращений от собственников жилых помещений Заводского района г. Саратова о нарушениях данной УК лицензионных требований.
В ходе проверок выявлены факты нарушения обществом Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах и правил изменения размера платы за содержание жилых помещений в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. На основании актов проверок постановлением Мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 23.06.2017 по делу № 5-404/2017 ООО «Энергия-1» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Решением Заводского районного суда г. Саратова от 23.08.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 23.06.2017 по делу № 5-404/2017 оставлено без изменения.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ одним из оснований для проведения внеплановой проверки является обращение гражданина о фактах нарушения его прав потребителя. Поскольку основанием для издания распоряжений о проведении проверок послужило наличие обращений граждан, касающихся нарушений управляющей организацией обязательств по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД, такие проверки в силу положений части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ проводятся без предварительного уведомления управляющей организации и без согласования с органами прокуратуры. К тому же заявителем избран такой способ защиты как оспаривание действий по проведению проверки и составлению актов проверки в порядке главы 24 АПК РФ, однако им не обосновано, в защиту какого нарушенного права он обратился в суд. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Энергия-1» требований судом отказано.
Опубликовано: 31.10.2017 09:54 Обновлено: 17.05.2023 11:26