Судом оказано в удовлетворении заявления ООО «Навигация» к Управлению Росприроднадзора по Саратовской области

        Общество с ограниченной ответственностью «Навигация» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отмене постановления от 26.05.2017 № 02-50/2017 Управления Росприроднадзора по Саратовской области и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

       Из материалов дела следует, что 10.05.2017г. в адрес Управления Росприроднадзора по Саратовской области поступило обращение по вопросу самовольного использования участка акватории Волгоградского водохранилища в целях размещения стоечного судна без договора водопользования в районе причала № 1 на Набережной г. Саратова. В результате проведения рейдового обследования установлено, что стоечное судно «Брандвахта 1464» размещено в акватории Волгоградского водохранилища в районе Пассажирского причала № 1 г. Саратова. Стоечное судно принадлежит на праве собственности ООО «Навигация» и используется для подхода и стоянки для посадки-высадки пассажиров. Правоустанавливающие документы на использование акватории Волгоградского водохранилища в районе Пассажирского причала № 1 г.Саратова в целях размещения стоечного судна «Брандвахта 1464» у ООО «Навигация» отсутствуют. В отношении ООО «Навигация» составлен протокол об административном правонарушении от 18.05.2017г., действия общества квалифицированы по ст.7.6 КоАП РФ. Постановлением от 26.05.2017г. № 02-50/2017 ООО «Навигация» привлечено к административной ответственности ст.7.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Объективная сторона данного правонарушения выражается в использовании водного объекта без правоустанавливающих документов.

       Из анализа действующего законодательства  следует, что лицо не обязано заключать договор водопользования на соответствующий участок акватории только в том случае, если именно этот участок используется лицом для судоходства, а также непосредственно для проведения дноуглубительных и других работ в акватории морского или речного порта, работ по содержанию внутренних водных путей РФ. Доказательств того, что спорный участок акватории используется ООО «Навигация» исключительно в целях судоходства, общество не представило, напротив, в ходе выезда на место проверяющими установлено, что на стоечном судне «Брандвахта 1464» оборудованы места ожидания пассажирами посадки, справочное бюро, билетная касса, помещения культурно-бытового и санитарного обслуживания (место оказания первой медицинской помощи, буфет, туалет.

       Вывод Управления о том, что заявитель обязан был в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 ВК РФ заключить договор водопользования, следует признать обоснованным, поскольку стоечное судно «Брандвахта 1464» используется в коммерческих целях для швартовки плавсредств, а именно т/х «Луч» и осуществления посадки (высадки) с пришвартованных судов пассажиров. Кроме того, в материалы дела представлено решение Волжского районного суда г.Саратова от 02.08.2016г., которым оставлено без удовлетворения постановление о привлечении к административной ответственности директора ООО «Навигация», как должностного лица за аналогичное правонарушение. В удовлетворении заявленных требований ООО «Навигация» судом отказано.

Опубликовано: 09.11.2017 08:46 Обновлено: 17.05.2023 11:26