Суд удовлетворил иск ООО «Новопокровское» к ГУ УПФР в Ленинском районе города Саратова
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Новопокровское» с заявлением о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе от 16.03.2017 о привлечении ООО «Новопокровское» к ответственности в части требований об уплате финансовых санкций в размере 197 000 руб., а также в части требований о внесении необходимых исправлений в документы кадрового учета и представления уточненных (исправленных) сведений в территориальный орган ПФР. Судом установлено следующее. ООО «Новопокровское» в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года. Данный отчет ООО «Новопокровское» направило в ГУ УПФР 10.11.2016 г. (протокол входного контроля отчетности ПФР от 15.11.2016 г.). В исходных формах СЗВ-М отсутствовали сведения о застрахованных лицах (численности застрахованных лиц, сведений о страховых номерах индивидуальных лицевых счетов, ФИО застрахованных лиц). В сведениях о каждом работающем застрахованном лице указана численность - 0 человек. 15 ноября 2016г. Общество представило в УПФР сведения, указав достоверные данные в числе работников - 394 застрахованных лица. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Управлением ПФР составлен акт камеральной проверки от 09.02.2017 г. об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете. 16 марта 2017г. УПФР в Ленинском районе принято решение о применении к Обществу финансовых санкций за представление им недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона 27-ФЗ в размере – 197 000,00 руб. Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд.
При рассмотрении дела суд учёл следующее. Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации … в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми срок представления отчётности увеличен с 10-го до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, что свидетельствует об улучшении положения страхователей. Указанные изменения, согласно статье 24 указанного закона вступили в законную силу с 01.01.2017. В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него законодательно устранена или смягчена, применяется новый закон. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 N 3495/12 также разъяснено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, имеют обратную силу.
В рассматриваемом случае новый закон улучшил положение плательщика, о чем знал пенсионный фонд, принимая решение о привлечении к ответственности. Таким образом, на момент вынесения управлением оспариваемого решения 16.03.2017 действия предприятия не образовали состав правонарушения, за которое страхователь привлечен к ответственности, поскольку ответственность за нарушение страхователем срока представления сведений до истечения 15-дневного срока для их представления была фактически устранена. Суд признал недействительным решение Государственного учреждения – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 16.03.2017 года о привлечении страхователя ООО «Новопокровское» к ответственности.
Опубликовано: 16.11.2017 09:54 Обновлено: 17.05.2023 11:26