Суд удовлетворил иск ООО «Альмир» к администрации города Саратова
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Альмир» с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании внесения изменений в градостроительный план земельного участка. Как следует из материалов дела, по заявлению ООО «Альмир» на земельный общей площадью 4,3173 га, расположенный по адресу: г. Саратов, Волжский район, совхоз «Комбайн», вид разрешенного использования - многоквартирные дома от 4-х до 8 надземных этажей, в т.ч. со встроенными нежилыми помещениями, заинтересованным лицом был выдан градостроительный план, утвержденный распоряжением Администрации МО «Город Саратов» от 04.02.2015н. №43-р. Для последующего осуществления строительства на указанном земельном участке Заявитель произвел его межевание, разделив земельный участок с кадастровым номером 64:48:010140:110 на 4 земельных участка. Затем общество вновь заключило договоры аренды с Администрацией МО «Город Саратов» на размежеванные земельные участки (4 договора) для размещения среднеэтажной застройки: многоквартирные дома от 4-х до 8 надземных этажей, в т.ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.
26.05.2016 ООО «Альмир» в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации обратилось в комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» (далее –Комитет) с заявлением о подготовке градостроительного плана 4-х земельных участков. Письмами от 12.08.2016 Комитет отказал обществу в выдаче градостроительных планов в связи с невозможностью определения количества и назначения объектов капитального строительства, расположенных в границах земельных участков. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28 ноября 2016 года по делу №А57-21728/2016 суд признал незаконными решения Комитета, выраженные в форме указанных выше писем от 12.08.2016 об отказе в выдаче градостроительных планов, суд обязал Комитет выдать ООО «Альмир» градостроительные планы. 28.04.2017г. были изданы распоряжения №315-р №316-р №317-р, №318-р об утверждении градостроительных планов указанных земельных участков. Однако в выданных градостроительных планах истцом были обнаружены разделы, за изменением которых истец обратился в арбитражный суд.
Судом установлено следующее. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ проект правил землепользования и застройки подготавливается с учетом содержания документов территориального планирования и должен соответствовать генеральному плану городского округа. Границы территориальных зон и градостроительный регламент устанавливаются с учетом функциональных зон, определенных генеральным планом. В соответствии с Генеральным планом г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 №25-240, и Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту – «правила») зона, в пределах которой находятся принадлежащие Заявителю земельные участки, устанавливает градостроительный регламент зоны Ж2 - зона среднеэтажной жилой застройки, что подтверждается картой градостроительного зонирования г. Саратова.
Исследовав материалы дела, суд признал незаконным вменение Заинтересованным лицом Заявителю обязанности в градостроительных планах в графе «Информация об ограничениях в использовании земельного участка». Суд признал неправомерными требования администрации о дополнительном согласовании, получения дополнительных документов или внесения изменений в представленные документы выдачи градостроительных планов. Суд считает незаконным указание Администрацией МО «Город Саратов» в градостроительных планах «зон развития оползневых процессов – оползневые участки Алексеевского оврага», как не соответствующие действующему градостроительному законодательству РФ. Заявленные требования судом удовлетворены. Суд обязал администрацию МО «Город Саратов» внести изменения в градостроительные планы названных четырех земельных участков, расположенных по адресу: г. Саратов, Волжский район, совхоз «Комбайн», утвержденных распоряжениями администрации МО «Город Саратов» о выдаче градостроительных планов. №315-р, №316-р №317-р №318-р от 28.04.2017г путем внесения в раздел 1 каждого градостроительного плана «Чертеж градостроительного плана земельного участка» мест допустимого размещения объекта капитального строительства в виде заштриховки установленным градостроительным законодательством образом земельного участка; полного исключения из каждого градостроительного плана информации из графы «Информация об ограничениях в использовании земельного участка»; заполнения в каждом градостроительном плане раздела 2 установленным градостроительным законодательством образом.
Опубликовано: 17.11.2017 13:51 Обновлено: 17.05.2023 11:26