Суд удовлетворил требования ЖСК «Юбилейный» к Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление жилищно- строительного кооператива «Юбилейный» к Нижне-Волжского управления Ростехнадзора. Предметом спора явился п. 1 предписания НВУ Ростехнадзора № П-2450/24/151 от 04.07.2017 г., которым на ЖСК «Юбилейный» была возложена обязанность исполнить требование ранее выданного предписания от 06.02.2017г. № П-368/24/22, а именно: переоформить лицензию: № ВП-51-002406(C) от 25.02.2011 г. на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов», в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в срок до 04.09.2017 г. Предписание № П-2450/24/151 составлено 04.07.2017 г. по результатам проведенной административным органов внеплановой проверки ЖСК.
Суд, рассмотрев материалы проведенной проверки и материалы дела, пришел к следующему. ЖСК осуществляется лицензируемый вид деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов на основании лицензии № ВП-51-002406 (С) от 25.02.2011г., сроком действия до 25.02.2016г. Согласно лицензии предприятие вправе осуществлять эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (используются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, взрывчатые вещества, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). На дату вступления в силу Закона N 99-ФЗ (03.11.2011) наименование вида деятельности, на которую заявителем 25.02.2011 была получена лицензия - "эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов". Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ внесены изменения в том числе в Закон N 99-ФЗ. Статья 22 Закона N 99-ФЗ дополнена частью 6.1, из содержания которой следует, что в случае изменения наименования вида деятельности, на который выдана лицензия, соответствующая лицензия должна быть переоформлена. Закон N 307-ФЗ вступил в силу15.11.2014.
З аконом N 22-ФЗ внесены изменения в статью 12 Закона N 99-ФЗ. Так, согласно новой редакции статьи 12 Закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Названная норма Закона N 22-ФЗ вступила в силу 01.07.2013. При этом согласно пункту 5 статьи 10 Закона N 22-ФЗ предоставленные до 01.07.2013 лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов сохраняют свое действие. Таким образом, с 03.11.2011 выданная Обществу до дня вступления в силу Закона N 99- ФЗ лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в соответствии с частями 3 и 4 статьи 22 названного Закона стала бессрочной. Заявленные требования подлежат удовлетворению. Суд признал недействительным пункт 1 предписания Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 04.07.2017 г. № П-2450/24/151.
Опубликовано: 27.12.2017 15:02 Обновлено: 17.05.2023 11:26