Судом отказано в удовлетворении иска Управления Росприроднадзора к АО «Северсталь-Сортовой завод Балаково»
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области (далее – Управление, Росприроднадзор) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к АО «Северсталь-Сортовой завод Балаково» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 4 квартал 2014 года в размере 531 695 рублей 49 коп. Как утверждает истец, в ходе проверочных мероприятий Управлением выявлено нарушение заполнения ответчиком раздела правил размещение отходов производства и потребления и расчета платы за НВОС. В соответствии с п. 16 ст.5 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Управлением был проведен перерасчет соответствия внесения ответчиком платы за НВОС. Исходя из представленного АО «Северсталь-Сортовой завод Балаково» расчета платы за НВОС сумма, подлежащая внесению, составляет 227 869 рублей 48 копеек. Истец полагает, что общая сумма - составляет 759 564 рубля 97 копеек. С учетом поступления предыдущей платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 227 869 рублей 48 коп., истец просит взыскать с ответчика недостающую часть платы в сумме 531 695 рублей 49 коп. в доход федерального бюджета.
Судом установлено следующее. При расчетах платы за размещение отходов в 1-3 квартале 2014 года ЗАО применило коэффициент места расположения объекта размещения отходов «0,3», так как считает, что разместило отходы на специализированном полигоне, оборудованном в соответствии с установленными требованиями и расположенном в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия – полигоне ЗАО «Управление отходами». В 2014 году ответчик осуществлял размещение отходов на указанном полигоне на основании договора от 06.02.2014 и лицензии №64-00126 от 27.12.2013 на размещение отходов III-IV класса опасности в промзоне г. Балаково. Управление полагает, необоснованным применение указанного коэффициента, так как полигон ЗАО «Управление отходами» находится за пределами промышленной зоны источника негативного воздействия, то есть за пределами территории ЗАО.
Решением Верховного суда РФ от 12 июля 2011 г. № ГКПИ11-594 был признан недействующим п.4.6 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Минприроды России 26 января 1993 г., которым устанавливалось, что коэффициент 0,3 применяется в случаях размещения отходов на территориях, принадлежащих природопользователям. Кроме того, в данном решении Верховный суд РФ разъяснил, что коэффициент 0,3 позволяет понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды только тем природопользователям, которые размещают отходы на специализированных оборудованных полигонах в пределах промышленной зоны объекта размещения отходов. Суд пришёл к выводу о том, что ответчик обоснованно применял коэффициент места расположения объекта размещения отходов 0,3. В удовлетворении исковых требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области г.Саратов судом отказано.
Опубликовано: 15.02.2018 10:29 Обновлено: 17.05.2023 11:26