Суд признал незаконным отказ Управления Росприроднадзора в предоставлении лицензии ООО "Шредер"
В Арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью «Шредер» с заявлением о признании приказа от 02.08.2017 № 692п об отказе в предоставлении лицензии незаконным, обязании устранить нарушения прав и законных интересов общества путем выдачи лицензии. Из материалов дела следует: ООО «Шредер» обратилось в Управление Росприроднадзора по Саратовской области (далее - Управление) с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (вх. № 2-911 от 01.06.2017). Управлением проведена внеплановая документарная проверка Общества, актом которой (№ 3679-100/2017 от 14.07.2017) установлено, что соискатель лицензии - ООО «Шредер», имеет возможность выполнять и соблюдать лицензионные требования и условия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов III-IV опасности.
Распоряжением и.о. руководителя Управления № 191р от 26.07.2017 г. была назначена выездная проверка ООО «Шредер», Актом проверки № 3679-105/2017 от 02.08.2017 г. установлено, что соискатель лицензии - ООО «Шредер» не имеет возможности выполнять и соблюдать лицензионные требования и условия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов III-IV опасности. На основании указанного акта Управлением принят Приказ № 692п от 02.08.2017г. об отказе в предоставлении лицензии (далее - Приказ № 692п). ООО «Шредер» оспорил данный отказ в суде. Как следует из акта проверки, Управлением было установлены нарушения, допущенные ООО «Шредер», Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 (далее - Положение о лицензировании).
Рассмотрев доводы Управления, суд пришёл к выводу о незаконности отказа в предоставлении лицензии. Так в соответствии со статьей 15 Закона № 89-ФЗ, лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. Как следует из материалов дела, обществом и в рамках проведения Управлением проверки, и в рамках рассмотрения настоящего дела, были представлены документы, подтверждающие наличие у заявителя работников с соответствующей квалификацией, для проведения работ по транспортированию грузов. (трудовые договор с главный механиком Т. водителями специальной техники М. и У., прошедший обучение по специальной программе. Суд признал необоснованными и другие доводы Управления.
Суд признал незаконным приказ Управления Росприроднадзора по Саратовской области №692п от 02.08.2017 года об отказе в предоставлении лицензии. Суд обязал Управление Росприроднадзора по Саратовской области устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Шредер» путем выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности.
Опубликовано: 26.03.2018 15:19 Обновлено: 17.05.2023 11:26