ООО «Курьерская служба Саратова» привлечено к административной ответственности
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (Управление Роскомнадзора) с заявлением о привлечении ООО «Курьерская служба Саратова» (Саратовская область, г. Энгельс) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) и назначении административного наказания.
Как следует из материалов административного дела, В Управление Роскомнадзора поступило обращение гражданина Л. по вопросу оказания услуг телеграфной связи ООО «Курьерская служба Саратова» без специального разрешения (лицензии). В материалах имеется фотография служебного извещения о невручении телеграммы, имеющая эмблему ООО «Курьерская служба Саратова». В ходе рассмотрения обращения в адрес оператора связи ПАО «Ростелеком» были направлены запросы о предоставлении соответствующих сведений. Согласно представленной информации, ООО «Курьерская служба Саратова» действует на основании Агентского договора от 09.01.2017 г. № 06-11/25/2-17, заключенного с ПАО «Ростелеком». Действия Общества, заключающиеся в приеме, обработке и передаче исходящих телеграмм и прием денежных средств за совершение данного действия, обработка телеграфных переводов, принятых в г. Саратов и в г. Энгельс, прием входящих транзитных телеграмм, их экспедирование, доставка телеграмм, осуществляемых от имени ПАО «Ростелеком», являются осуществлением предпринимательской деятельности по оказанию услуг телеграфной связи. Ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере связи Управления Роскомнадзора Пешковым А.В. в отношении Общества 12.09.2017 г. в присутствии законного представителя был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В порядке статьи 203 АПК РФ Управления Роскомнадзора обратилось в арбитражный суд.
Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. №87, содержит пункт 7: услуги телеграфной связи. В силу пункта 5 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 222 (далее - Правила), услуга «телеграмма» является услугой телеграфной связи, и включает в себя деятельность по приему, передаче, обработке, хранению и доставке адресату телеграмм. Правила №222 устанавливают, что Оператор связи вправе поручить другому лицу заключение договора об оказании услуг телеграфной связи и осуществление расчетов с пользователями за оказанные услуги от имени и за счет оператора связи. Материалами дела установлено, что Роскомнадзором Обществу лицензии на оказание услуг телеграфной связи не выдавались. Факт нарушения обществом требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности подтвержден представленными в дело доказательствами и установлен материалами дела №5-813/2017, закреплен в постановлении мирового судьи №5 г. Энгельса Саратовской области о назначении административного наказания.
Арбитражный суд Саратовской области вынес решение привлечь ООО «Курьерская служба Саратова» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Опубликовано: 23.04.2018 09:13 Обновлено: 17.05.2023 11:26