Судом отменено постановление Управления Росреестра об административном наказании в отношении ОАО "РЖД"
В Арбитражный суд обратилось ОАО «Российские железные дороги» с заявлением об отмене постановления о назначении административного наказания от 17.11.2017г. по делу №249, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует: Саратовской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки исполнения земельного законодательства установлено, что ОАО «РЖД» использует два земельных участка, являющихся федеральной собственностью, не имея на то предусмотренных законодательством РФ прав на них.
Материалы проверки для рассмотрения были направлены Управление Росреестра по Саратовской области. Начальником отдела государственного земельного надзора, заместителем государственного инспектора Саратовской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 17.11.2017 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу №249, которым ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей. ОАО «РЖД» оспорило решение в судебном порядке.
Материалами арбитражного дела установлено, что часть железнодорожного подъездного пути длиной 466 метров по адресу: г. Энгельс, разъезд 8 км (стрелка №4 к ж.д. пути № 21 светофор М4) – территория ФГУ Комбинат «Кристалл» и длиной 9091 м. по адресу: г. Энгельс, разъезд 3-й км (стрелка № 12) – территория воинской части № ХХХ27 располагаются на трех земельных участках (кадастровые №№ 64:38:050303:312, 64:50:020945:10, 64:50:020945:4), относящихся к федеральной собственности и принадлежащих Министерству обороны РФ. Вместе с тем, подъездные железнодорожные пути лит. 381 общей протяжностью 4, 515 км., МО на разъезде 3-й км. (г.Энгельс), лит 422,316 общей протяжностью 12461 м. принадлежат на праве собственности ОАО «РЖД» на основании свидетельств от 19.04.2004 г. и от 28.01.2010 г.
Исходя из изложенного, право пользования вышеуказанными земельными участками, на которых расположены объекты недвижимости, необходимые для его эксплуатации, принадлежащие на праве собственности ОАО «РЖД», возникает у ОАО «РЖД» в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности на приобретенный объект недвижимости. Самовольного занятия спорного земельного участка общество не осуществляло. То обстоятельство, что право на использование спорных земельных участков общество не зарегистрировало в установленном порядке, не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. С 20.03.2015 диспозиция статьи 7.1 КоАП РФ не охватывает противоправные деяния по использованию земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Вменяемое обществу деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление признано арбитражным судом незаконным и отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Опубликовано: 24.05.2018 08:54 Обновлено: 17.05.2023 11:26