Суд обязал администрацию Саратовского МР выдать ИП Кобзаренко А.В. разрешение на использование земельных участков
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по иску индивидуального предпринимателя Кобзаренко Андрея Васильевича (г. Саратов) к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области об обязании выдать постановление администрации Саратовского муниципального района «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков территориальной зоны Р-3» – зона природных ландшафтов вид – «причалы для маломерных судов 5.4.» для размещения лодочной базы на земельных участках с кадастровыми номерами 64:32:024919:95 и 64:32:024919:94.
Из материалов дела следует, что по соглашениям от 03.03.2015 ИП Кобзаренко А.В. переданы все права и обязанности, вытекающие из договоров аренды земельного участка №64:32:024919:95. 07.2015г ИП обратился в Администрацию СМР с заявлением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Усть-Курдюмского МО. Администрацией СМР письмом от 17.12.2015 было отказано в выдаче разрешения ИП на основании того, что после публичных слушаний комиссией по подготовке и проведению слушаний было рекомендовано не предоставлять разрешение на вышеуказанные участки.
В свою очередь, прокуратурой Саратовского района в отношении администрации СМР вынесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства от 29.12.2015, в котором указано: поскольку изменения в правила землепользования и застройки внесены после публичных слушаний, проведенных по инициативе Кобзаренко А.В, а проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования не требовалось, установленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации своих обязанностей. Администрации СМР предписано принять меры по устранению допущенных нарушений закона. ИП Кобзаренко А.В. повторно обратился в Администрацию СМР с заявлением от 28.12.2016 о выдаче разрешения. Администрация СМР письмом от 27.01.2017 № 306/04-26 отказала ИП Кобзаренко А.В. в выдаче указанного разрешения. ИП обратился в суд.
Судом установлено следующее. По заявлению предпринимателя 06.10.2016г. состоялись публичные слушания, участники которых большинством голосов одобрили вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Усть-Курдюмского муниципального образования. Суд отмечает, что на момент повторного обращения 28.12.2016г. с заявлением о выдаче разрешения на условно разрешенный вид спорных участков уже вступило в силу решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 29.10.2015 № 1-07/258, которое не оспорено, не отменено. По результатам материалов публичных слушаний указанным выше решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 29.10.2015 № 1-07/258 внесены изменения в Правила землепользования и застройки Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, изложив индекс зоны Р-3 (зона природных ландшафтов) с включением условного разрешенного вида использования указанной зоны вида - «причалы для маломерных судов. 5.4».
Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что спорный вопрос был рассмотрен на публичных слушаниях по инициативе истца и в соответствии с установленным порядком, у ответчика отсутствовали основания для отказа в выдаче истцу разрешения на указанный условно-разрешенный вид использования принадлежащих предпринимателю земельных участков. При этом истец обратился с исковым заявлением об обязании выдать постановление Администрации. Однако сформулированный таким образом способ защиты права не может быть признан судом надлежащим, поскольку истец обращался в администрацию с заявлением именно о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков. Суд обязал администрацию Саратовского муниципального района выдать индивидуальному предпринимателю Кобзаренко А. В. разрешение на условно разрешенный вид использования земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:024919:94, 64:32:024919:95 - "причалы для маломерных судов.
Опубликовано: 08.08.2018 07:56 Обновлено: 17.05.2023 11:26