Суд удовлетворил исковые заявления прокуратуры Саратовской области о признании сделок незаконными
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел арбитражные дела по искам заместителя прокуратуры Саратовской области о признании сделок незаконными (ничтожными), применении последствий ничтожности сделок в интересах публично-правовых образований: ЗАТО Шиханы, Воскресенского муниципального района Саратовской области, Новоузенского муниципального района Саратовской области.
Как следует из материалов четырех арбитражных дел в ходе проверок соблюдения законодательства о муниципальной собственности, надзорным ведомством было установлено, что органами местного самоуправления в каждом случае в нарушение действующих норм антимонопольного законодательства, законодательства о защите конкуренции были переданы объекты, находящиеся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование без проведения конкурса или аукциона, а также без проведения оценки.
Из материалов дела №А57-7791/2018 следует, что 30 декабря 2016 года между администрацией ЗАТО Шиханы Саратовской области и МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы заключен договор на передачу имущества в безвозмездное пользование, 6 объектов (автомобиль ЗИЛ-ММЗ-4502-76 (самосвал), автокран «Ивановец», экскаватор-погрузчик ЭО 2626 на базе трактора «Белорус 82,1», два гаража, складское бытовое помещение без проведения конкурсных процедур и оценки.
Из материалов дела №А57-5713/2018 следует, что по договору№11 аренды имущества, заключенного 27.11.2017 между администрацией Воскресенского МР и ООО «Воскресенск-Сервис» были переданы объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, – нежилое одноэтажное здание (котельная) с производственным назначением, площадью 95,8 кв.м., находящееся по адресу: Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, ул. Газовиков, д. 2А котельная №1, и с теплотрассой протяженностью 1263 м. При заключении указанного договора аренды не были соблюдены предусмотренные законом конкурсные процедуры.
Из материалов дела А57-5708/2017 следует, что по договору от 27.11.2017, заключенному между администрацией Воскресенского МР и ООО «Воскресенск-сервис» на основании Постановления администрации от 27.11.2017 №617 в аренду было переданы объект теплоснабжения: нежилое одноэтажное здание (котельная), площадью 16,5 кв.м, Воскресенский район, с. Воскресенское, ул. Вольская, д. 7А. При заключении указанного договора также не были соблюдены предусмотренные законом конкурсные процедуры.
Из материалов дела №А57-7763/2018 следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 30.01.2018, заключенным между администрацией Новоузенского МР и МКП «Тепло» были переданы в безвозмездное пользования объекты недвижимости: 1) здание-баня, общей площадью 432,1 кв.м., 1986 года постройки, расположенное по адресу: г. Новоузенск, Микрорайон 2, д. 29а; 2) нежилое одноэтажное здание- котельная №3-6, общей площадью 501,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Новоузенск, Микрорайон 2, д.10а. Объекты недвижимости были переданы без проведения конкурса или аукциона, а также без проведения оценки.
Судом установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе путем предоставления преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту.
В рамках указанных арбитражных дел судом были сделаны одинаковые выводы: указанные выше договоры заключены органами МСУ с нарушением действующего законодательства. Указанные сделки не соответствуют ст. ст. 17.1, 20 Федерального закона «О защите конкуренции» и нарушает публичные интересы. Целью обращения прокуратуры в суд также являлось подтверждение судом факта существования или отсутствия правоотношений (иск о признании недействительной сделки).
Решением по делу № А57-7791/2018 суд признал недействительным договор на передачу имущества в безвозмездное пользование от 30 декабря 2016 года, заключенный между администрацией ЗАТО Шиханы Саратовской области и муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области и применил последствия недействительности сделки, обязав МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы возвратить администрации ЗАТО Шиханы Саратовской области переданные в безвозмездное пользования шесть объектов.
Решением по делу А57-5713/2018 суд признать недействительным договор аренды имущества от 27.11.2017 №11, заключенный между администрацией Воскресенского МР с ООО «Воскресенск-сервис», применив последствия недействительности сделки, ООО «Воскресенск-сервис» обязан возвратить администрации ВМР объекты теплоснабжения.
Решением по делу А57-5708/2017 суд признал недействительным договор аренды имущества от 27.11.2017 №7, заключенный между администрацией ВМР и ООО «Воскресенск-сервис», применив последствия недействительности сделки, обязав ООО «Воскресенск-сервис» возвратить администрации ВМР объекты теплоснабжения.
Решением по делу №А57-7763/2018 суд признал недействительным договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности от 30.01.2018, заключенный между администрацией Новоузенского МР и МКП «Тепло», применив последствия недействительности сделки, обязав МКП «Тепло» возвратить администрации Новоузенского МР переданные объекты недвижимости.
Опубликовано: 13.08.2018 13:29 Обновлено: 17.05.2023 11:26