Суд отказал ООО «Фармацевт» в признании незаконными решения УФАС по Саратовской области

       В арбитражный суд обратилось ООО «Фармацевт» с заявлением о признании незаконными решения УФАС по Саратовской области от 20.04.2018 г. №96-18/гз, № 97-18/гз, №98-18/гз, № 99-18/гз, № 00-18/гз, № 101-18/гз, № 102-18/гз, № 103-18/гз, №104-18/гз, № 105-18/гз, которыми признаны необоснованными жалобы ООО «Фармацевт» на действия (бездействия) организатора электронных аукционов № ххх77, № 0ххх78, № Ххх79, №ххх80, №ххх81, № ххх82, №ххх83, №ххх84, №ххх85, №ххх86 на поставку лекарственных препаратов для нужд ГУЗ «Саратовская областная клиническая больница» при подведении итогов этих аукционов. Из материалов дела следует, что в Саратовское УФАС России поступили жалобы ООО «Фармацевт» на действия (бездействия) ГУЗ - организатора указанных 10 «электронных» аукционов. Указанными выше Решениями УФАС жалобы ООО «Фармацевт» были признаны необоснованными. Общество обратилось в арбитражный суд.

       Судом установлено следующее. Признавая жалобы необоснованными, УФАС указало: «так как вторая часть заявки ООО «Аптека № 288» содержала лицензию на фармацевтическую деятельность с правом изготовления лекарственных препаратов, Единая комиссия правомерно приняла решение о соответствии второй части заявки ООО «Аптека № 288».       Кроме того, по утверждению антимонопольной службы, установленные заказчиком требования о наличии лицензии на осуществление оптовой торговли лекарственными средствами, не было обусловлено предметом закупки и необходимостью достижения должных результатов, в связи с чем, противоречило требованиям законодательства в сфере закупок». По мнению заявителя, такой вывод основан на неверном толковании положений закона, подлежащих применению в рассматриваемом случае. Оценивая правомерность оспариваемых решений, суд согласился с выводами антимонопольного органа о том, что наличие лицензии на оптовую торговлю для участия в указанных Аукционах не требовалось, поскольку лекарственные препараты, изготавливаемые непосредственно в аптеке, являющиеся предметом закупки, не являются лекарственными средствами, зарегистрированными в Российской Федерации в установленном порядке, как того требуют Правила оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения. При рассмотрении дела в УФАС по Саратовской области установлено, что требование о представлении лицензии на производство лекарственных средств или лицензию на фармацевтическую деятельность с указанием «Оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения» было установлено Заказчиком в аукционной документации ошибочно.

      Суд пришёл к выводу, что Саратовским УФАС России правомерно установило, что заказчик в нарушение п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе указал в документации противоречивые требования относительно описания объекта закупки. Оспариваемые решения УФАС соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя.  Суд не нашёл оснований для удовлетворения заявленных требований.

Опубликовано: 12.10.2018 08:54 Обновлено: 17.05.2023 11:26