Суд отказал в удовлетворении заявления ООО «Колибри» о признании незаконным решения, принятого Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «Колибри» о признании незаконным решения, принятого Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) об отказе в исключении объектов из реестра опасных производственных объектов (ОПО, об обязании Управления Ростехнадзора исключить III класс опасности из реестра ОПО объекта «участок блочно-модульный по производству муки и крупы», эксплуатируемый ООО «Колибри». Как следует из материалов дела, основным видом деятельности Общества является производство крупы и гранул из зерновых культур. Общество 21.03.2012 года обратилось в Управление с заявлением об учете в государственном реестре ОПО. 09 апреля 2012 года ООО «Колибри» было выдано свидетельство о регистрации А51-00824 в государственном реестре ОПО в, в т.ч. об указанном выше Участке. 23 декабря 2013 года Управлением проведена перерегистрация учета ОПО. ООО «Колибри» присвоен III класс опасности на указанный объект, выдано свидетельство о регистрации А51-00824. 16 июня 2015 года в результате снятия транспортного участка IV класса опасности с регистарции, ООО «Колибри» выдано свидетельство о регистрации А51-00824.
Истец указал следующее. С 16 по 18 апреля 2018 года ООО «Поволжский региональный центр охраны труда и промышленной безопасности» (далее ООО «ПРЦОТ») на основании договора №07/18/ПК-5 от 02.04.2018г. провел исследования, заключение ООО «ПРЦОТ» указало на отсутствие необходимой минимальной концентрации пылевоздушной смеси в производственных помещениях ООО «Колибри» в ходе технологического процесса, для отнесения ее к взрывоопасной и горючей смеси, что свидетельствует об отсутствии признаков ОПО III класса в отношении Участка. ООО «Колибри» обратилось с заявлением от 06.06.18г. в Управление, 22.06.2018 года ООО «Колибри» получило об отказе. Общество обратилось в суд. Судом установлено, что указанный в экспертизе стандарт распространяется на технологическое оборудование и технологические процессы, в которых присутствуют горючие пыли, и устанавливает общие требования к обеспечению их пожаровзрывобезопасности, но не на показатели концентрации горючих пылей в производственных помещениях. Также в данном стандарте указаны аппараты технологии, в которых присутствуют горючие пыли, к которому, в том числе, относится основное технологическое оборудование, применяемое на ОПО, эксплуатируемых ООО «Колибри». Данные обстоятельства подтвердили специалисты Ростехнадзора.
При этом в соответствии с п. п. 473, 474, 475 приказа Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности…» установлены следующие требования: при определении категории зданий, сооружений, строений и помещений объектов по пожарной и взрывопожарной опасности должны учитываться нормы Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пренебрежение (игнорирование) при расчетах категории помещений, зданий и наружных установок объектов по взрывопожарной и пожарной опасности отложениями пыли в технологическом, транспортном и аспирационном оборудовании, на полу, стенах и других поверхностях не допускается. Суд пришёл к выводу, что отказ в исключении опасного производственного объекта «участок блочно-модульный по производству муки и крупы», 3 класс опасности (№ А51-00824-0004) из Реестра ОПО был выдан Обществу в соответствии с действующим законодательством. В удовлетворении заявленных ООО «Колибри» требований отказано.
Опубликовано: 09.11.2018 13:03 Обновлено: 17.05.2023 11:26