Суд отказал в удовлетворении заявления ООО "Олеонафта" о признании незаконными действия Кадастровой палаты
Арбитражный суд рассмотрел заявление ООО «Олеонафта» о признании недействующим постановление Правительства Саратовской области от 18.03.2009 N 101-П «Об утверждении Положения о природном парке «Кумысная поляна» в части установления границ и площади Природного парка на территории земельного участка площадью 37176 кв.м. с кадастровым номером 64:48:050174:865, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Кумысная поляна в Октябрьском районе; о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Саратовской области по включению земельного участка в особо охраняемую природную территорию регионального значения Природный парк «Кумысная поляна» (учетный номер 64.48.2.518); об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нахождении земельного участка в особо охраняемой природной территории. В ходе судебного разбирательства от представителя заявителя поступило заявление об отказе в порядке статьи 49 АПК РФ от заявленных требований в части признания недействующим постановления N 101-П. Суд принял отказ заявителя от заявленных требований в указанной части.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был предоставлен в аренду на 49 лет администрацией МО «Город Саратов» на основании решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-25183/2014 от 22.11.2016. Земельный участок был образован при разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:050174:29, предоставленного ранее Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 29.05.1992 № 160-1 Саратовской ГРЭС под детскую оздоровительную базу отдыха «Полянка» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Заявитель является собственником объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 64:48:050174:29. 26.04.2017 заявителю выдан проект договора № Ар-17- 88ЛО-5 от 14.04.2017 аренды спорного земельного участка, с условиями которого заявитель не согласился. Условия предусматривают соблюдение ограничений, установленных Правительством Саратовской области № 101-П. Истец в связи с данными обстоятельствами обратился в арбитражный суд.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.03.2018 по делу № А57-24459/2017 отказано в удовлетворении требований ООО «Олеонафта» об урегулировании разногласий, возникших с Администрацией. При этом, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:050174:865 полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории (ООПТ) регионального значения «Природный парк «Кумысная поляна». Полагая, что спорный земельный участок никогда не располагался в границах территории, ранее предоставленной лесопарковому лесхозу «Кумысная поляна», заявитель указывает, что действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области по включению спорного земельного участка в ООПТ являются незаконными, земельный участок не входит в состав указанной территории, истец обратился в суд.
Судом установлено следующее. Распоряжением Правительства Саратовской области от 14.08.2008 N 293-Пр образован природный парк "Кумысная поляна" в границах территорий ранее предоставленных лесопарковому лесхозу "Кумысная поляна". В 2016 году проведена работа по постановке ООПТ на государственный кадастровый учет в границах, указанных в постановлении № 101-П. В состав ООПТ помимо земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ГУСО «Природный парк «Кумысная поляна» входят и земельные участки иных пользователей ( всего - более 2 500 шт). В силу статьи 95 ЗК РФ, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) природные парки относятся к землям особо охраняемых природных территорий, которые являются объектом общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. Положение об установлении границ и площади природного парка, затрагивает права неопределенного круга лиц, поскольку направлено на урегулирование отношений по использованию и охране земель указанной категории. Процедура внесения в ГКН сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, осуществляемая Кадастровой палатой на основании документов, представленных в порядке информационного взаимодействия органами государственной власти или органами местного самоуправления, не является действием по кадастровому учету.
Поскольку материалами дела, нормативными актами, а так же вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.03.2018 по делу № А57-24459/2017 подтверждено вхождение спорного земельного участка в территорию парка. Кадастровая палата, внеся сведения об этом участке в ГКН. как о входящем в границы особо охраняемой природной территории, действовала в соответствии с предоставленными ей Законом полномочиями. На основании изложенного суд отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Опубликовано: 16.11.2018 12:02 Обновлено: 17.05.2023 11:26