Суд признал недействительным договор безвозмездного пользования в интересах Балтайского МР Саратовской области
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел в судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Саратовской области в защиту интересов Балтайского муниципального района Саратовской области к администрации Балтайского МР, ИП главе КФХ Шаронову А. М. (Балтайский район, с. Царевщина) о признании недействительным (ничтожным) договора, заключенного между Администрацией и ИП, от 17.03.2017 г. №1 безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 374003 +/-5351,13 кв.м., расположенным в Балтайском МО; применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, существовавшее до заключения договора.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.03.2017 в администрацию Балтайского муниципального района поступило заявление ИП о предоставлении в безвозмездное пользование сроком на 6 лет земельного участка общей площадью 374 003 +/- 5 351,13 м2 В Балтайскм МР. Постановлением Администрации БМР 17.03.2017 № 113 ИП Шаронову A.M. предоставлен указанный выше земельный участок в безвозмездное пользование сроком на 6 лет. 17.03.2017 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком. Истец указал, что при этом ответчиком не была произведена публикация о предоставлении земельного участка.
Частью 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ закреплено, что в случае поступления заявления крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1)обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.
Судом установлено, что после поступления заявления ИП о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение тридцати дней администрацией Балтайского муниципального района не совершены ни одно из действий, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в том числе, не обеспечено опубликование извещения о предоставлении земельного участка. Допущенное нарушение влечёт ограничение прав неопределённого круга лиц, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также публично-правового образования.
18.05.2017 прокуратурой Балтайского района в связи с допущенными нарушениями внесено представление, однако, по результатам его рассмотрения оспариваемый договор расторгнут не был. В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «0 прокуратуре Российской Федерации» частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления. В соответствии с положениями п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования Закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Суд признал недействительным (ничтожным) договор от 17.03.2017 №1 безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 374 003 +/-5 351,13 м; применив последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата земельного участка муниципальному образованию.
Опубликовано: 06.12.2018 11:43 Обновлено: 17.05.2023 11:26