Судом отказано удовлетворении заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ к Управлению Роспотрсбнадзора по Саратовской области

     Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) в лице обособленного подразделения Жилищно - эксплуатационного (коммунального) отдела (ЖЭ(К)О) №8 (г. Самара) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) обратилось в Арбитражный суд  Саратовской области с заявлением об отмене постановления №184 от 20.09.2018 о назначении административного наказания в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в части наложения административного штрафа в размере 30 000 руб., применив положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение либо снижении штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.  Материалами дела установлено, что Военной прокуратурой Саратовского гарнизона по обращению гражданина А.С., проживающего в г. Вольске Саратовской области, ул. Талалихина, д. 38, проведена проверка соблюдения ФГБУ прав потребителя, связанных с порядком оплаты коммунальных услуг. В обращении гр. А.С. указал на невозможность оплачивать услуги по теплоснабжению без взимания с плательщика (потребителя) комиссии за перевод денежных средств через агентов.

      Прокуратурой было установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является исполнителем услуг для потребителей. В платежных документах  за период декабрь 2017г - февраль 2018 года, в качестве исполнителя коммунальных услуг указано данное ФГБУ. В период с февраля 2018 года и по дату составления военной прокуратурой постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, т.е. по 27.04.2018 г., ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ было допущено нарушение требований статей 16.1, 37 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", связанных с оплатой коммунальных услуг, а именно: потребителю не обеспечена возможность производить оплату услуг по теплоснабжению путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов.

      При исследовании платежных документов (счетов-квитанций по оплате; чеков Сбербанка от 09.02.18 и 10.03.18) оплаченных потребителем, установлено, что при оплате сумм за потребленные услуги на основании представленных платежных документов с потребителя взимаются дополнительные суммы в размере 1% от размера внесенных сумм, информации о наличии права выбора оплатить услуги в сумме выставляемого платежа иным способом, не включающим комиссионный сбор,  ФГБУ потребителю не представило. 20 сентября 2018 года заместителем руководителя Управления Роспотрсбнадзора по Саратовской области Матвеевой Н.И. было вынесено постановление №184 по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в отношении ФГБУ по ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 30 000 руб. (оспорено в суде). По материалам арбитражного дела судом было установлено, что у потребителя в феврале 2018 года отсутствовала возможность произвести оплату по своему выбору без взимания комиссии. До 27.04.2018 года такая возможность для потребителей ФГБУ не обеспечена. Изложенные выше обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст.14.8 КоАП РФ. ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, являясь не только обязанным лицом по приему платежей от жителей дома №38 по ул. Талалихина г. Вольска Саратовской области, но и исполнителем услуг для жителей указанного дома, обязано соблюдать требования законодательства по соблюдению установленных законодательством прав потребителей, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), неисполнение которых влечет административную ответственность. Арбитражный суд счёл заявленные требования не подлежащим удовлетворению. В удовлетворении заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ судом отказано.

Опубликовано: 25.01.2019 11:54 Обновлено: 17.05.2023 11:26