Суд удовлетворил в части требования ООО «Балашовский комбикормовый завод» к Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Балашовский комбикормовый завод» с заявлением к Нижне-Волжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным и отмене распоряжения от 12.03.2018г. №24-РП/СО, а также акта проверки 3А-974/24/83 от 23.03.2018г. Материалами дела установлено, что Распоряжением заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 12.03.2018 №024-РП/СО была назначена внеплановая выездная проверка в отношении АО «БКЗ». Целью проверки являлось выполнение пунктов №1-39 ранее выданного предписания от 01.11.2017 № 4223/24/277. Как следует из материалов, это - третья проверка, начиная с проверки, проведённой на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 28.04.2017г. №1649-РП/СО, результаты которой оформлены актом №А-1694/24/240 от 23 июня 2017 года.
Оценив представленные в материалы дела документы (сведения о среднесписочной численности сотрудников общества за 2016г., 2017 г., бухгалтерская отчетность за 2016г., 2017г.), суд пришёл к выводу о том, что Общество на момент проведения первой проверки соответствовало критериям, установленным Законом N 209-ФЗ для субъектов малого предпринимательства. Следовательно, на Общество в полной мере распространяются положения статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ о запрете с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановых проверок в отношении юридических лиц отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Закона N 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства. Вместе с тем, при проведении первоначальной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 28.04.2017г. №1649-РП/СО Управлением у Общества не запрашивались сведения об отнесении к субъектам малого или среднего предпринимательства. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что должностными лицами Управления в соответствии с пунктом 5 статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Общества разъяснялось содержание положений статьи 26.1 Закона N 294-ФЗ.
Соответственно оспариваемое распоряжение заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2018 №24-РП/СО о проведении проверки, явившееся следствием первоначальной незаконной проверки, также является незаконным. На основании вышеизложенного, суд пришёл к выводу, что требования заявителя в части признания незаконным распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2018 №024-РП/СО подлежат удовлетворению.
Опубликовано: 25.01.2019 11:58 Обновлено: 17.05.2023 11:26