Суд признал недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный администрацией Балтайского МР и ИП главой КФХ М.А. Шахяном

      Арбитражный суд  Саратовской области  рассмотрел арбитражное дело по иску заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования – Балтайского муниципального района Саратовской области - к администрации Балтайского муниципального района, индивидуальному предпринимателю главе КФХ Шахяну М. А.,  о признании не действительным договора, применить последствия недействительности сделки.  Судом установлено, что 18 апреля 2018 года между администрацией Балтайского МР (ссудодатель) и главой КФХ Шахяном М.А. (ссудополучатель) на основании постановления администрации Балтайского муниципального района от 12.02.2018  заключен договор №6 безвозмездного пользования земельного участка площадью 36999 кв.м., находящегося  в  Балтайском МО, сроком на 6 лет, для сельскохозяйственного использования в целях осуществления деятельности КФХ. Основания предоставления земельного участка без проведения торгов определены п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

       Закон содержит прямое указание на применение положений ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в порядке ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет без проведения торгов лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. При этом наличие иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении приобрести земельный участок, является основанием для проведения конкурентных процедур, в том числе аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по результатам проведения торгов. Договор безвозмездного пользования с заявителем мог быть заключен без проведения торгов только в случае отсутствия иных претендентов на получение земельного участка, наличие (отсутствие) которых могло быть установлено только посредством проведения публичной процедуры публикации извещения о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

      Судом установлено, что администрацией Балтайского МР в установленные Законом сроки не совершены ни одно из действий, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в том числе, не обеспечено опубликование извещения о предоставлении земельного участка. Допущенное нарушение влечёт ограничение прав неопределённого круга лиц. Отсутствие публичных процедур способствовало созданию преимущественного положения ИП и лишило возможности других граждан реализовать свое право на заключение договора на испрашиваемый земельный участок. Суд признал недействительным договор №6 безвозмездного пользования земельным участком, применил последствия недействительности сделки,  обязав индивидуального предпринимателя главу КФХ Шахяна М. А. возвратить Администрации БМР земельный участок площадью 36999 кв.м., находящегося в Балтайском МО.

Опубликовано: 04.03.2019 11:17 Обновлено: 17.05.2023 11:26