Суд привлёк ООО «Провинция» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области о привлечении ООО «Провинция» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, в период с 02.04.2018 по 28.04.2018 ООО «Провинция» согласно договору поставки от 02.04.2018 №443 осуществило поставку: по накладной №443 от 02.04.2018 - круп (хлопья овсяные-1 кг, горох- 1 кг, ячменная перловая-1 кг, пшеничная- 1кг, ячменная ячневая - 1кг, пшено-1 кг, рис- 1кг,ф кукурузная- 1кг), по накладной №581 от 28.04.2018 года - круп(хлонья овсяные-0,5 кг, ячменная перловая- 1 кг, пшеничная- 1кг, ячменная ячневая-1кг, манная- 1,6 кг, ячменная перловая- 1 кг, пшено-1 кг, рис- 1 кг, гречневая- 1 кг) в МДОУ «Детский сад с. Елховка Вольского района Саратовской области». Согласно акта плановой выездной проверки №414-294ФЗ от 25.06.2018 Управлением выявлен факт фасовки и выпуска в обращение круп поставщиком ООО «Провинция» без декларирования (подтверждения) соответствия. 27.10.2018 в ходе проведения документарной проверки в отношении ООО «Провинция» было выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. 03.10.2018 уполномоченным органом в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении. В порядке статьи 203 АПК РФ административный орган обратился в арбитражный суд с указанным выше заявлением.
В силу статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 880 (далее - ТР ТС 021/2011) изготовитель пищевой продукции - организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов. Положениями статьи 11 ТР ТС 021/2011 установлены требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления). Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны. Статьей 39 ТР ТС 021/2011 установлено, что маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза. Также требования к содержанию информации о пищевых продуктах содержат национальный стандарт Российской Федерации «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», утверждено Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст (ГОСТ Р 51074-2003). В данном случае применимы п 3.5.2 и 4.7. ГОСТа. Информацию наносят на ярлыки, прикрепленные к мешкам, в которых хранятся продукты.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что предпринимателем были нарушены требования Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 и ГОСТа. Суд отклонил довод общества о том, что расфасовку продукции из крупной тары в мелкую осуществлял покупатель, как не подтвержденный материалами дела. Из указанных товарных накладных следует, что продукция поставлялась в меньших объемах, чем указано в маркировочных ярлыках. Факт наличия в действиях общества правонарушения подтверждён всеми материалами административного дела. Суд привлёк ООО «Провинция» к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и с наложением на юридическое лицо административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Опубликовано: 30.03.2019 10:32 Обновлено: 17.05.2023 11:26