Суд обязал администрацию города Саратова выдать АО НИИХИТ градостроительный план
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению акционерного общества «Научно-исследовательский институт химических источников тока» (АО «НИИХИТ») о признании незаконным отказа комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (Комитет) от 03.07.2018 за № 05-07/450-05-02 в выдаче акционерному обществу градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) площадью 57583 кв. м, расположенного по адресу: ул. им. Орджоникидзе Г.К., 11А, об обязании Комитета выдать акционерному обществу ГПЗУ. Из материалов дела следует, ЗАО «НИИХИТ-2» являлось правообладателем, а именно арендатором части земельного участка расположенного по адресу: ул. им. Орджоникидзе Г.К., 11А.
06.06.2018 года ЗАО «НИИХИТ-2» было переименовано в акционерное общество Научно-исследовательский институт химических источников тока» (АО НИИХИТ). АО в лице генерального директора Ю.А. Бурова обратилось в Комитет с заявлением о выдаче ГПЗУ. Письмом от 03.07.2018 Администрацией обществу было отказано в выдаче ГПЗУ. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что орган местного самоуправления не смог определить количество и функциональное назначение объектов капитального строительства, расположенных на спорном земельном участке. Не согласившись с отказом, общество обратилось в арбитражный суд.
Пункт 13 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в градостроительном плане земельного участка, в числе прочего, содержится информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения. Пункты 15, 16 «Порядка заполнения формы градостроительного плана», утвержденного Приказом Минстроя России от 25.04.2017 г. № 741/пр, предусматривают что именно пишется в строке документа - "информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства". Вместе с тем, каких-либо исключений или ограничений, влекущих невозможность внесения информации в отношении объектов недвижимости, расположенных на участке, указанный Порядок не содержит. Каких-либо требований к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка ГрК РФ не устанавливает.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 14.05.2012 № АКПИ12-290 указал, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что основания для отказа у Администрации отсутствовали. Факт того, что с заявлением о выдаче градостроительного плана обратилось только АО НИИХИТ, а земельный участок имеет и других правообладателей, в данном случае основанием для отказа не является. Суд решением от 26 февраля 2019 года признал незаконным отказ администрации МО «Город Саратов» от 03.07.2018 г. за №05-07/450-05-02 в выдаче АО НИИХИТ градостроительного плана указанного земельного участка; обязал Администрацию и Комитет в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу выдать АО НИИХИТ градостроительный план. Решение могло быть обжаловано в установленном Законом порядке.
Опубликовано: 02.04.2019 09:04 Обновлено: 17.05.2023 11:26