Суд отказал в удовлетворении требований ООО «Саратовский Департамент Судебных Экспертиз» к УФАС по Саратовской области
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовский Департамент Судебных экспертиз» о признании незаконным решения №378-18/гз от 08.11.2018, вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по жалобе Общества на действия заказчика - Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области - при проведении открытого конкурса на оказание юридических услуг для нужд Фонда. Заявитель считает, что Конкурсная комиссия Фонда неправомерно отклонила заявку ООО «СДСЭ».
Из материалов дела следует, что 02.11.2018 года в УФАС поступила жалоба ООО «СДСЭ» на действия заказчика (Фонд) при проведении открытого конкурса № ххх415 «Оказание юридических услуг (услуг по подготовке заявлений на выдачу судебных приказов на взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт, их распечатке, подаче документов в судебные органы) для нужд Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» (далее – Конкурс). Начальная (максимальная) цена контракта составила 13 572 000,00 рублей. Извещение было размещено 02.10.2018 в Единой информационной системе в сфере закупок. Конкурсная комиссия при рассмотрении отклонила заявку ООО «СДСЭ» по нескольким основаниям. Комиссия УФАС, рассмотрев в свою очередь жалобу ДСДЭ признала её необоснованной. Административным органом вынесено решение №378-18/гз от 08.11.2018 г., оспоренное в дальнейшем истцом в арбитражном суде.
При рассмотрении жалобы антимонопольный орган установил, что Конкурсной комиссией Фонда правомерно отклонена заявка СДСЭ, так как документы заявки содержали недостоверную информацию, а именно: в пункте 12 - «наличие опыта» указан договор б/н от 09.01.2018 г. (заказчик - ООО УК Соколовогорская ДЭК»), однако в 4 столбце документа указана другая дата заключения данного договора – «09.01.2017 года», что по мнению антимонопольного органа является недостоверной информацией (ч.3.1 ст.53 44-ФЗ), при наличии которой конкурсная комиссия обязана отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. Заявитель полагает, что данная техническая ошибка не препятствует правильному пониманию заявки.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна отвечать требованиям предусмотренным статьей 51 указанного Федерального закона. В заполненной истцом форме заявки действительно указан договор №б/н от 09.01.2018, а в 4 столбце дата - 09.01.2017.
Названное несоответствие является недостоверностью информации (ч.2 ст. 51 44-ФЗ). В пункте 6.2.3 раздела 6 «Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе» указанной Конкурсной документации также сказано: «в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с ч. 2 ст. 51 44-ФЗ единая комиссия обязана отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения». Данное условие конкурсной документации соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ. Конкурсная комиссия Фонда обоснованно отклонила заявку данного участника конкурса по правилам ч.3.1 ст.53 Закона № 44-ФЗ. Вывод Комиссии правомерно поддержан УФАС. Оснований для признания в судебном порядке оспариваемого решения № 378-18/гз УФАС недействительным не имеется. Решение № 378-18/гз является законным и не нарушает прав и законных интересов истца в сфере предпринимательской деятельности. В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения № 378-18/гз от 08 ноября 2018 года УФАС по Саратовской области судом отказано.
Опубликовано: 08.05.2019 11:29 Обновлено: 17.05.2023 11:26