Суд признал недействительным в части предписание ГЖИ Саратовской области по зявлению ТСЖ "Гагаринское" (г. Энгельс)

      Арбитражный суд Саратовской области  рассмотрел дело по заявлению товарищество собственников жилья «Гагаринское» (г.Энгельс) дело о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 4 июня 2018 года №115-05-05. Из материалов дела следует, что ТСЖ «Гагаринское» осуществляет управление многоквартирным домом 14а по ул. Тельмана г. Энгельса Саратовской области, предоставляя собственникам и нанимателям указанного дома коммунальные услуги. На основании поступившего обращения собственника  одной из квартир, гр. Т.К., от 3 апреля 2018 года в отношении ТСЖ была проведена внеплановая документарная проверка. В обращении Т.К. указывала на неправомерность начисления платы за коммунальную услугу и ненадлежащее качество коммунальной услуги по электроснабжению в связи с тем, что ТСЖ на лестничной площадке подъезда многоквартирного дома без согласия собственника установлен прибор учета по электроснабжения.

      ТСЖ просило суд признать незаконными и отменить предписание о выполнении работ по устранению нарушений при начислении платы за коммунальные услуги, в том числе и в связи с нарушением положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части нарушения сроков проведения проверки. Суд, исследовав материалы дела,  не согласился с доводом заявителя в части нарушения порядка организации и сроков проведения проверки по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Инспекцией проведены проверки на предмет соблюдения различных обязательных требований, что не противоречит нормам Закона 294-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №294-ФЗ срок проведения выездных и документарных проверок не может превышать двадцать рабочих дней. Распоряжением от 20 апреля 2018 года № 501-05-07 определен срок проведения внеплановой документарной проверки с 7 мая 2018 года по 4 июня 2018 года, 20 рабочих дней, что не нарушает требования части 1 статьи 13 Закона №294-ФЗ.

      Суд согласился с доводами заявителя в части признания абз.1 предписания от 4 июня 2018 года №115-05-05 недействительным. Действующими нормами законодательства РФ установлено, что ввод прибора учета в эксплуатацию инициируется потребителем и подтверждается актом, подписанного сторонами. Данное положение согласуется с положениями Правил №354 об ответственности потребителя за индивидуальные приборы учета. Суд пришёл к выводу, что расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с июля 2017 по сентябрь 2017 года должен производиться в соответствии с п.п. в п. 59 Правил исходя из среднемесячного потребления коммунальной услуги. Предписание инспекции в части возложения на заявителя обязанности произвести перерасчет по коммунальной услуге «электроснабжение» за период с июля по сентябрь 2018 года признано судом обоснованным. Вместе с тем, суд согласился с доводами заявителя в части незаконности предписания о возложении перерасчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению за июнь 2017 года согласно требованиям п. 59, 85(3) Правил, а именно в части обязанности произвести начисления исходя из среднемесячного потребления коммунального ресурса.

      Суд признал недействительным предписание Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 04 июня 2018 года № 115-05-05 в части абзаца 1 о возложении обязанности на основании с п.42, 60 Правил №354 произвести начисления по коммунальной услуге холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение за июнь 2017 г. исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части абзаца 2 предписания – о возложении обязанности произвести перерасчет платы по коммунальной услуге электроснабжение в платежных документах за июнь 2017 г. исходя из среднемесячных показаний прибора учета, установленного в жилом помещении. В остальной части заявленных требований  судом отказано.

Опубликовано: 08.05.2019 11:34 Обновлено: 17.05.2023 11:26