Суд отказал в удовлетворении требований, заявленных ЗАО «Волга» о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка

      Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление ЗАО «Волга» (г. Саратов) о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, данного администрацией МО «Город Саратов»; об обязании администрации МО «Город Саратов» устранить допущенные нарушения путем утверждения схемы земельного участка с кадастровым номером площадью 3299 кв.м., находящегося по адресу: г. Саратов, пр-кт Кирова, д. 34, ул. Яблочкова, 19А, на кадастровом плане территории. Из материалов дела   следует, что 25.04.1994 между Саратовским городским земельным комитетом и акционерным обществом закрытого типа «Астория» был заключен договор №426 аренды земельного участка площадью 0,3273 га, расположенного по адресу: г. Саратов, пр. Кирова, 34.  19.06.2008 между сторонами заключено соглашение о расторжение договора №426. В дальнейшем ЗАО «Астория» сменило наименование на ЗАО «Волга», о чём были внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

      Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности ЗАО «Волга», объекты, принадлежащие ООО ПКФ «Волга-Астория», объекты троих граждан  (собственников квартир), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации ава.          29.08.2018 ЗАО «Волга», ООО ПКФ «Волга-Астория», гражданами-собственниками  в Комитет по управлению имуществом города Саратова было подано  коллективное заявление об утверждении Схемы расположения земельного участка площадью 3299 кв.м. на кадастровом плане территории. 24.09.2018 представителю ЗАО «Волга» был вручен отказ об утверждении схемы в связи с отсутствием оснований, возвращено указанное заявление.  Не согласившись с отказом, Общество обратилось в суд.

        Судом установлено, что заявление было возвращено по причине не соответствия заявления требованиям пункта 1 ст. 39.15 ЗК РФ, а также по причине отсутствия документов, предусмотренных п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ. Заявителем, в нарушении п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, не были указаны основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п.2 ст. 39.10 ЗК РФ оснований; не указан вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок; не представлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Администрацией также было установлено, что в заявлении отсутствуют некоторые обязательные документы.Общество указывает, что законные основания для отказа в утверждении расположения схемы земельного участка перечислены в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, и оспариваемое решение не содержит оснований, предусмотренных данным пунктом. Суд счёл данный довод  несостоятельным по следующим основаниям. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14 - 39.20 ЗК РФ.

       ЗАО «Волга» требования п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ и п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ в полной мере не соблюдены, что заявителем не оспаривается. Судом также установлено, что в соответствии с фрагментом карты градостроительного зонирования, утвержденного в составе Правил землепользования и застройки города Саратова, образуемый земельный участок пересекает две территориальные зоны: Ж-2 (зона среднеэтажной жилой застройки) и ОД-1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки исторического центра города). Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, Законом не допускается.  В связи с данными выводами - довод администрации МО «Город Саратов» об отсутствии оснований для утверждения схемы расположения земельного участка является законным и обоснованным. Решением от 27 июня 2019 года суд отказал в удовлетворении требований,  заявленных ЗАО «Волга».

Опубликовано: 02.08.2019 11:24 Обновлено: 17.05.2023 11:26