Суд удовлетворил исковые требования министерства молодежной политики и спорта Саратовской области к СРОФСО "ВК Протон" (Саратовская обл, г. Балаково)

       Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Министерства молодежной политики и спорта Саратовской области  к Саратовской региональной общественной Физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «ПРОТОН»  (Саратовская область, г. Балаково) о взыскании с  ВК «ПРОТОН» в доход областного бюджета гранта в форме субсидии в размере 32 536 877 рублей 62 копейки.

       Из материалов дела следует, что  в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 24.09.2014 №550-П   Министерством были проведены конкурсы на предоставление грантов некоммерческим организациям на развитие на территории области отдельных видов спорта, по  результатам - «ПРОТОН-БАЭС» была признана победителем. Размер гранта по конкурсу, проводимому с 4 по 15 декабря 2017 года, определен в сумме 14 000 000руб. Размер гранта по конкурсу, проводимому с 25 по 28 декабря 2017 года, определен в сумме 19000000руб. Между Министерством  Волейбольным клубом «ПРОТОН-БАЭС» были заключены соответствующие соглашения о предоставлении грантов из областного бюджета. Денежные средства были перечислены истцом на расчетный счет ответчика платежными поручениями от 15.12.2017 на сумму 11396978руб.55коп. и от 26.12.2017 - на сумму 2603021руб.45коп., №3260 от 26.12.2017 -  19000000руб., а всего на сумму 33000000руб.  22.08.2018  платежным поручением №387 денежные средства в сумме 463122руб.38коп. были возвращены ответчиком в бюджет на расчетный счет истца, как не принятые по отчёту. По состоянию на 31.12.2017 между истцом и ответчиком был составлен акт сверки, в соответствии с которым по отчетам за декабрь 2017 года всего по соглашениям принято к учету 32536877руб.60коп. Министерством в рамках предусмотренных обязанностей по осуществлению контроля за использованием средств гранта, в 2018 году на основании приказа №421 от 18 января 2018 года был проведен финансовый контроль соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.  В результате контроля (справка от  06 апреля 2018 года) установлено, что условия предоставления гранта нарушены, поскольку на 01 ноября 2017года у организации имелась задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов. Министерством издан приказ от 11 апреля 2018года №249 «О возврате в областной бюджет грантов, предоставленных некоммерческим организациям». 01 июня 2018годв сторонами был согласован график возврата субсидий. Поскольку возврат субсидий в областной бюджет организацией не произведен, Министерство обратилось в суд.

      Судом установлено, что  грант был предоставлен Министерством на основании заявки, поданной с нарушением установленных требований и нарушения проведения конкурсного отбора, что повлекло за собой нарушение условий предоставления субсидий. В нарушение п.4.1 Положения о порядке предоставления грантов, справка №16554 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам предоставлена на 22.12.2017, №16210 о состоянии расчетов на 26.10.2017 подана ответчиком с отсутствием неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.          Некоммерческая организация клуб «Протон-БАЭС» не должна была быть допущена к участию в конкурсном отборе, так как для участия в конкурсе у нее не было необходимого документа, справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Кроме того, при проведении контрольных мероприятий выяснилось, что у данного конкурсанта на дату представления вышеуказанной справки имелась непогашенная задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, что подтверждает невозможность ее допуска для участия в конкурсе. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г.Саратова о назначении административного наказания от 14 декабря 2018года по делу №5-625/2018 министр молодежной политики и спорта Саратовской области Абросимов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления КоАП РФ. Абросимову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

        Судом также установлено, что Министром Абросимовым А.А. и председателем правления Общественной организации Балаковского района Саратовской области «Волейбольный клуб «Протон-БАЭС» Кукушкиным С.В. подписание указанного графика возврата субсидий.  Суд не принял довод ответчика о том, что относительно подписания графика возврата субсидий со стороны  ВК «Протон-БАЭС» Кукушкиным С.В. неуполномоченным лицом в связи с избранием 24 мая 2018 года нового руководителя – председателя правления Баранова Ю.В.  Поскольку судом установлено нарушение условий предоставления субсидий, при котором бюджетные средства подлежат возврату, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Суд первой инстанции  15 июля 2019 года взыскал с Саратовской региональной общественной физкультурно-спортивной организации «Волейбольный клуб «ПРОТОН»» (г.Балаково) в пользу Министерства молодежной политики и спорта Саратовской области (г.Саратов в доход областного бюджета грант в форме субсидии в размере 32536877,62руб. 23.08.2019 ответчиком подана апелляционная жалоба в 12 арбитражный суд.

Опубликовано: 27.08.2019 09:02 Обновлено: 17.05.2023 11:26