Решением суда по заявлению ТО Росздравнадзора по Саратовской области ООО "Здоровье-Саратов" привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности на девяносто суток

       Арбитражный суд Саратовской области  рассмотрел  материалы дела по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области о привлечении общества с ограниченной ответственности «Здоровье-Саратов» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.  Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой документарной проверки по соблюдению лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в ООО «Здоровье-Саратов» (далее – Общество), проведенной Территориальным органом Росздравнадзора по Саратовской области в период с 09.04.2019 по 13.05.2019 на объекте в г. Саратове выявлены нарушения положений Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Основанием для проведения проверки послужили обращения четырех пациентов о некачественной медицинской помощи, оказанной им на платной основе Обществом. Медицинские услуги   осуществляются Обществом на платной основе в соответствии с прейскурантом. Общество имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 16.11.2017, предоставленную министерством здравоохранения Саратовской области на бессрочно. Данной лицензией предусмотрено осуществление услуг по медицинскому массажу, сестринскому делу, сестринскому делу в косметологии, физиотерапии, диагностике, рефлексотерапии, эндокринологии и другое. В ходе проверки установлено, что обществом не соблюдается установленный порядок осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

        Обратившимся с жалобой пациентам медицинские услуги (физиотерапевтические) назначались на основании заключения, выданного аппаратно-программным комплексом «Медсканер БИОРС-05» при первичном обращении в Общество  на бесплатную диагностику. Аппаратно-программный комплекс «Медсканер БИОРС-05» разрешен к применению на территории Российской Федерации. Согласно официальной инструкции производителя назначение и проведение лечения только на основании заключения, выданного аппаратно-программным комплексом «Медсканер БИОРС-05» запрещено. Материалами дела установлено, что физиопроцедуры были назначены указанным выше пациентам, обратившимся ООО «Здоровье-Саратов», без назначения врача физиотерапевта и без учета наличия противопоказаний. Так пациенту М.С. были практически навязаны медицинские процедуры при отсутствии показаний и рекомендаций врачей - специалистов в объеме: MPT, многоигольчатая акупунктура, массаж, миоэлектростимуляция, вытяжение на аппарате «Ормед», детензор, постановка пиявок, прессотерапия, УЗИ органов и другое. Пациенту П.С.  были навязаны медицинские процедуры при отсутствии показаний и рекомендаций врачей - специалистов в объеме: постановка пиявок, прессотерапия, внутривенное введение озона, миоэлектростимуляция, многоигольчатая акупунктура, игломагнитная рефлексотерапия, лечебная грязь, лимфодренажный массаж, детокс-спа, анализ крови. У пациента С.П. имелись противопоказания для физиолечения. По результатам проведенной проверки уполномоченным органом составлен акт проверки от 13.05.2019 №57. 13.05.2019 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. На основании статьи 28.8 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ, Росздравнадзор обратился в арбитражный суд.

         Суд пришёл к выводу, что обществом нарушены действующие  положения законодательства, не соблюдается установленный порядок осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.  Факт нарушения лицензионных требований подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Объектом правонарушения является государственный порядок при осуществлении лицензируемой деятельности. Событие и состав вменяемого правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела документами, которые заинтересованным лицом в установленном действующим законодательством порядке не опровергнуты. Протокол об административном правонарушении от 13.05.2019 административным органом составлен при участии представителя общества и получен им под роспись. Суд не нашёл возможности применения к обществу статьи 2.9 КоАП РФ.

       Арбитражный суд Саратовской области 08 июля 2019 года вынес решение: привлечь общество с ограниченной ответственностью «Здоровье-Саратов» (ИНН 6454109881, ОГРН 1176451009294) к административной ответственности на основании части 4 статьи 14.1 КоАП РФ  в виде административного приостановления деятельности на срок - девяноста суток.    Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Опубликовано: 29.08.2019 10:43 Обновлено: 17.05.2023 11:26