Решением суда отказано в удовлетворении заявления ИП Главы КФХ Гадисова А.Г. оглы об оспаривании решения УФАС по Саратовской области
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению ИП Главы КФХ Гадисова А.Г. оглы, г. Саратов об оспаривании решения УФАС по Саратовской области №4-15/ов от 29.10.2018. Из материалов дела следует, что 06.03.2018 в Саратовское УФАС России поступило представление Прокуратуры Саратовской области о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, в отношении администрации Лоховского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области и ИП Главы КФХ Гадисова А.Г.о. По итогам рассмотрения представления, 29.10.2018 УФАС вынесено решение №4-15/ов, в соответствии с которым Администрация Лоховского МО Новобурасского МР и ИП Глава КФХ Гадисов А.Г.о. были признаны виновными в нарушении п. 4 ст. 16 ФЗ от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции. Не согласившись с данным решением, ИП обратился в арбитражный суд.
Судом установлено, что 06.08.2015 между Администрацией Лоховского МО и гр. Гадисовым Али Гадис оглы (арендатор) был заключен договор № 03 аренды земельного участка сроком на 3 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 745787 кв.м., расположенный в Лоховском МО муниципальное образование, разрешенное использование – животноводство, цель использования земельного участка – выпас сельскохозяйственных животных. На основании постановления от 22.09.2015 №27 главы Новобурасского МР на публичные слушания с участием граждан, проживающих на территории Лоховского МО, был вынесен вопрос об изменении разрешенного использования спорного земельного участка на «для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности». Распоряжением администрации вид разрешенного использования земельного участка был изменен. 18.11.2015 между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, в котором отражено изменение вида разрешенного использования. Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 23.05.2018 по делу №2-3-77/2018, вступившему в законную силу 26.06.2018, дополнительное соглашение от 18.11.2015 к указанному договору аренды было признано недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде изменения вида разрешенного использования на «животноводство». В обосновании суд указал, что дополнительное соглашение было заключено без проведения торгов в форме аукциона, что свидетельствует о нарушении процедуры, предусмотренной ст. 39.18 ЗК РФ.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд пришёл к выводу, что действуя добросовестно, Гадисов А.Г.о., после изменения вида разрешенного использования, обязан был направить в адрес Администрации заявление о приобретении земельного участка в аренду посредством проведения торгов в форме аукциона. Однако, указанные действия совершены им не были. Установленные материалами дела обстоятельства свидетельствуют о согласованности действий между вышеуказанными лицами с целью предоставления земельного участка в обход установленной процедуры конкретном лицу - Гадисову А.Г.о. В удовлетворении заявленных требований решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 12.08.2019 по делу № А57-1299/2019 отказано. В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Гадисова А.Г.о. на указанное решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 августа 2019 года.
Опубликовано: 17.10.2019 16:56 Обновлено: 17.05.2023 11:26